Решение от 21 августа 2014 года

№ 2-312-2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    город Тобольск                                                             21 августа 2014 года
 
    Тобольский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Зульбугаровой Е.А.,
 
    при секретаре Парфёновой Л.А.,
 
            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №-312/2014 по исковому заявлению Администрации Полуяновского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области к Межрайонной ИФНС № 7 по Тюменской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли, каждая площадью <данные изъяты> га на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
                   Администрация Полуяновского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ года в Тобольский районный суд Тюменской области с исковым заявлением к Межрайонной ИФНС № 7 по Тюменской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли, каждая площадью <данные изъяты> га на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. Свои требования мотивирует тем, что согласно списка лиц, наделенных земельными долями, <данные изъяты> человек получили право собственности на земельную долю с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, в том числе: <данные изъяты> человек участников долевой собственности ассоциации крестьянских хозяйств ФИО49; <данные изъяты> человек участников долевой собственности ассоциации крестьянских хозяйств ФИО48; <данные изъяты> человек участников долевой собственности ассоциация крестьянских хозяйств <данные изъяты> <данные изъяты> человека участников долевой собственности ассоциация крестьянских хозяйств «<данные изъяты> В указанном списке среди прочих указаны умершие лица по списку
 
    В соответствии с ч. 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Земельные участки с кадастровыми номерами:<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м,<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся в общей долевой собственности граждан, расположены на территории Полуяновского сельского поселения Тобольского муниципального района.
 
    В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона об обороте администрацией Полуяновского сельского поселения составлены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., а также размещены на официальном сайте и информационных щитах Полуяновского сельского поселения.
 
    С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Таких заявлений в администрацию Полуяновского сельского поселения поступило <данные изъяты>
 
    Указанное общее собрание считалось правомочным для принятия решений по ассоциации крестьянского хозяйства <данные изъяты> и неправомочным по ассоциации крестьянских хозяйств <данные изъяты>» из-за отсутствия кворума. Участники собрания не проголосовали за утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель (в количестве <данные изъяты> человек) и список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 2 ст. 12.1 Федерального закона 101-ФЗ (в количестве <данные изъяты> человек). Участники собрания были проинформированы, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Полуяновского сельского поселения вправе самостоятельно утвердить список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Распоряжением администрации Полуяновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года № № списки были утверждены.
 
    В соответствии со справками органов ЗАГС муниципального района умерли следующие собственники земельных долей, в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> ФИО50.
 
    Представитель истца Администрации Полуяновского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области ФИО51 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещёна надлежащим образом. От представителя истца И.А.Печёркиной поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковое заявление она поддерживает и просит его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом. Имеется телефонограмма с просьбой о рассмотрении в их отсутствие.
 
        Судом, в соответствии с ч.3 и ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие представителя истца Администрации Полуяновского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области, представителя ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Тюменской области.
 
    Суд находит заявленные Администрацией Полуяновского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области исковые требования к Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
 
        В соответствии ст.132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
 
        В соответствии со ст.ст.14, 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В собственности муниципальных образований может находиться: указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. В собственности поселений могут находиться: земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.
 
    Согласно п.2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
        Согласно п.8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
        На основании распоряжения Администрации Тобольского района № № от ДД.ММ.ГГГГ года районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству и сельская администрация приступили к выдаче свидетельств на право общей долевой собственности земли по сельскохозяйственным предприятиям. Были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности доли в праве в размере <данные изъяты> в том числе следующим лицам: ФИО52 что подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю.
 
        Согласно кадастровой выписке земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен по адресу: <данные изъяты>
 
        Согласно кадастровой выписке земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен по адресу: <данные изъяты>
 
        В соответствии с нормами ст. 12.1 Закона об обороте земель администрацией Полуяновского сельского поселения составлены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копией публикации в газете «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности бывшего колхоза <данные изъяты> расположенного на территории Полуяновского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года, общим собранием предложен список собственников земельных долей бывшего колхоза <данные изъяты> ( ассоциаций КХ <данные изъяты>»), земельные доли которых признаны невостребованными по основаниям указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Однако принятие решения по существу передано администрации Полуяновского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области, которая утвердила список невостребованных земельных долей бывшего колхоза <данные изъяты>» ( ассоциаций КХ <данные изъяты>»), (по основаниям указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). В данный список были включены в том числе и следующие лица: ФИО53
 
    Согласно сообщений из архива <данные изъяты> отдела ЗАГС управления записи актов гражданского состояния Тюменской области следующие граждане умерли: <данные изъяты>
 
        Из ответа нотариуса ФИО54 следует, что наследственные дела после смерти ФИО55 не заводились.
 
        Согласно справок администрации Полуяновского сельского поселения Тобольского района Тюменской области указанные выше лица проживали на территории Полуяновского сельского поселения Тобольского муниципального района.
 
    Судом установлено, что ФИО56 включены в список собственников земельных долей бывшего колхоза <данные изъяты> земельные доли которых признаны невостребованными по основаниям указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Включение указанных лиц в список произведено в установленном законом порядке. Земельная доля каждого, то есть ФИО57 составляет <данные изъяты> гектар в общей долевой собственности бывшего бывшего колхоза <данные изъяты>
 
                Кроме того, судом достоверно установлено, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Полуяновского сельского поселения составлены списки лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
 
            Поскольку собственники земельных долей умерли, наследники отсутствуют, как по закону, так и по завещанию, а также не установлено, что кто-то из наследников имеет права наследовать, или принял наследство в виде земельной доли, земельные доли умерших ФИО58 признаются невостребованными в установленном законом порядке.
 
            Сведений об обращении к нотариусу по вопросу оформления земельных долей после смерти указанных выше лиц не имеется.
 
            Других доказательств суду не представлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 39, 56, 67, 167, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
                Исковое заявление Администрации Полуяновсокго сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области к Межрайонной ИННС России № 7 по Тюменской области признанные в установленном законом порядке невостребованными земельные доли, в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> и с кадастровым номером <данные изъяты> - удовлетворить в полном объёме.
 
    Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – Полуяновское сельское поселение Тобольского муниципального района Тюменской области - на земельные доли, принадлежащие: ФИО59, признанные невостребованными в установленном законом порядке, площадью 9,0га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и <данные изъяты>.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области.
 
        Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд Тюменской области в течение месяца с момента оглашения.
 
    Председательствующий: