Дата принятия: 21 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ по делу № 12-51/2014
пос. Шексна 21 августа 2014 года
Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Ляпковой И.Ю.,
при секретаре Малышевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шкляр Е.В. на постановление ИДПС СР ГИБДДД УМВД РФ по Вологодской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением ИДПС СР ГИБДДД УМВД РФ по Вологодской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Шкляр Е.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ, к ней применено наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с принятым решением, Шкляр Е.В. обратилась в суд с жалобой, в которой, указала, что наложенное взыскание необоснованно. Её лишили всех законных прав - времени на подготовку для дачи пояснений, лишили возможности обращения за правовой помощью, ходатайства не приняли. Постановление о нарушении правил перевозки людей вынесено изначально не видя нарушения, и соответственно не имея причин для остановки, инспектор ДПС остановил её транспортное средство. На принадлежащем ей автомобиле ВАЗ 2108 1991 выпуска нет ремней безопасности, а крепление для их установки не соответствует ГОСТу 21015-88. Поскольку её автомобиль не оборудован ремнями безопасности, её вина ни чем не доказана. Инспектор не разъяснил ей права и обязанности предусмотренные Конституцией РФ и КоАП РФ, о чем свидетельствует отсутствие фразы «права и обязанности…. Мне разъяснены» и её подписи в постановлении, что именно эти права действительно разъяснялись. На протяжении всего времени общения с инспектором она находилась в стрессовом состоянии, на неё оказывалось психологическое давление, т.к. маленький ребенок находился в автомобиле один, плакал и испытывал психологический дискомфорт. Свою подпись в указанном постановлении просит считать недействительной, т.к. находилась в стрессовом состоянии и не в полной мере адекватно могла оценить ситуацию. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с жалобой на неправомерные действия инспектора ДПС к начальнику УГИБДД УМВД России по Вологодской области. В ходе проверки её автомобиль был осмотрен сотрудником ГИБДД, который не является инспектором технического надзора ГИБДД. При осмотре автомобиля им были обнаружены боковые крепления (точнее заглушки, что говорит о том, что сами ремни не были установлены заводом) для установки ремней безопасности, а по середине, где должен быть установлен механизм крепления ремня соответствующих креплений нет, что не соответствует ГОСТу 21015-88, о чем она просила указать в акте осмотра ТС, но такого акта в её присутствие составлено не было. Считает, что проверка по жалобе проведена не в полном объеме и предвзято. Просит суд отменить постановление ИДПС СР ГИБДДД УМВД РФ по Вологодской области ФИО1. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ и прекратить производство по делу, рассмотреть законность действий инспектора ДПС.
В судебном заседании Шкляр Е.В. жалобу поддержала, дополнив, что её автомашина <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска не может быть оборудована ремнями безопасности на заводе изготовителе, подтвердила, что во время движения ДД.ММ.ГГГГ трое её детей действительно не были пристегнуты ремнями безопасности.
Представитель УГИБДД ОМВД России по Вологодской области в судебное заседание не явился, письменных объяснений не представил.
Исследовав материалы жалобы и дело об административном правонарушении, выслушав Шкляр Е.В., суд приходит к следующему.
Постановлением ИДПС СР ГИБДДД УМВД РФ по Вологодской области ФИО1. от ДД.ММ.ГГГГ Шкляр Е.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ, к ней применено наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
Правила дорожного движения РФ содержат прямое указание на необходимость использования при перевозке детей до 12-летнего возраста специальных детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства.
В соответствии с пунктом 2.1.3 ГОСТ Р 41.44-2005 "Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2005 г. N 318-ст), детские удерживающие устройства могут быть двух конструкций: цельной, включающей в себя комплект лямок или гибких элементов с пряжкой, устройство регулирования, крепления и, в некоторых случаях, дополнительное сиденье и/или противоударный экран, который может быть прикреплен с помощью собственной цельной лямки или лямок; нецельной, включающей в себя частичное удерживающее устройство, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте. Частичное удерживающее устройство - это устройство, например дополнительная подушка, которое при использовании в сочетании с ремнем безопасности для взрослых, проходящим вокруг туловища ребенка, или удерживающим устройством, в котором находится ребенок, образует детское удерживающее устройство в комплекте. Дополнительная подушка - упругая подушка, которую можно использовать с любым ремнем безопасности для взрослых.
Из содержания постановления ИДПС СР ГИБДДД УМВД РФ по Вологодской области ФИО1. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут Шкляр Е.В. управляя транспортным средством нарушила правила перевозки детей до 12 лет без специального удерживающего устройства «Адаптор».
Суд считает, что Шкляр Е.В. обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.
Доводы Шкляр Е.В. о том, что её автомобиль не оборудован ремнями безопасности на заводе-изготовителе, принимаются судом во внимание, но не свидетельствуют о её невиновности.
Шкляр Е.В. обращалась с жалобой к начальнику УГИБДД УМВД России по Вологодской области на неправомерные действия инспектора ДПС.
В соответствии с ответом И.о. зам. начальника УМВД России по Вологодской области Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ФИО2 указанные в обращении факты нарушения сотрудником СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Вологодской области подтверждения не нашли, постановление в отношении Шкляр о наложении штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
Административное наказание Шкляр Е.В. назначено в пределах, установленных санкцией ст.12.23 КоАП РФ, нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела допущено не было.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления ИДПС СР ГИБДДД УМВД РФ по Вологодской области ФИО1. от ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление ИДПС СР ГИБДДД УМВД РФ по Вологодской области ФИО1. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шкляр Е.В. к административной ответственности по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штраф в размере <данные изъяты> рублей - оставить без изменения, а жалобу Шкляр Е.В. -без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Судья Ляпкова И.Ю.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
