Решение от 21 августа 2014 года

к делу № 2-1177/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Горячий Ключ 21 августа 2014 года
 
    Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Дзигаря А.Л.,
 
    при секретаре Полькиной Г.А.,
 
    рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Стеба В. В. об оспаривании решения Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Горячий Ключ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Стеба В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Горячий Ключ, признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г.Горячий Ключ Краснодарского края от 26.06.2014 года протокол № 293, незаконным.
 
    В обоснование заявления указано, что 17.06.2014 года обратился в Управление ПФ РФ (ГУ) в г.Горячий Ключ Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.06.2014 года протокол № 293 заявителю было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Указанным решением были исключены из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы электросварщиком ручной сварки в ПМК АООТ «Краснодарстрой» с 12.02.1990 года по 20.10.1999 года (9 лет 6 мес.8 дн.), что противоречит записям в трудовой книжке, а также справке, уточняющий льготный период работы от 22.10.2003 года, выданной работодателем. Несогласие заявителя с вынесенным решением явилось основанием для обращения в суд.
 
    В судебном заседании Стеба В.В., его представитель Кортунов В.В., действующий по устному заявлению в соответствии со ст.53 ГПК РФ поддержали заявление, просили суд обязать Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Горячий Ключ засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы электросварщиком ручной сварки в ПМК АООТ «Краснодарстрой» с 12.04.1990 года по 20.10.1999 года (9 лет 6 мес. 8 дн.)
 
    Представитель заинтересованного лица, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Горячий Ключ Головков Н.В., действующий по доверенности от 09.01.2014 года № 03-16 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, суду пояснил, что для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, указанные обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения - приказ. В документах отсутствует ссылка на вредность работы, данное противоречие является неустранимым.
 
    Свидетель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., предъявивший суду трудовую книжку, подтверждающую его трудоустроенность на предприятии ПМК АООТ «Краснодарстрой», затем ООО «»Краснодарстрой» работающий в должности начальника участка, подтвердил, что Стеба В.В. занимал должность электросварщика ручной сварки третьего разряда, работал в режиме полной рабочей недели.
 
    Свидетель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ работающий мастером в ПМК АООТ «Краснодарстрой» в период с октября 1989 года по февраль 1998 года (данные о работе подтверждены трудовой книжкой представленной суду) показал, что Стеба В.С. действительно работал в оспариваемый период времени в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда на данном предприятии, его занятость составляла полный рабочий день.
 
    Суд, заслушав заявителя, его представителя, доводы представителя Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Горячий Ключ, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, считает правильным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
 
    Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Трудовая деятельность Стеба В.В. в ПМК АООТ «Краснодарстрой» подтверждается записями в трудовой книжке с 04.07.1983 года по 20.10.1999 года, согласно которым Стеба В.В. в соответствии с приказом № 12 от 03.04.1990 года переведен на работу сварщиком 3 разряда на растворо-бетонный узел. В материалы дела представлен Приказ Горячеключевской ПМК Треста «Краснодарстрой» от 09.04.1990 года № 12 о переводе сварщика 3 разряда Стеба В.В. эл.сварщиком 3 разряда на РБУ с 12.04.1990 года.
 
    На основании ч.3 ст.13 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
 
    По смыслу п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 ст.13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости могут подтверждаться доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
 
    Суд признает достоверным доказательством справку, представленную в материалы дела, уточняющую особый характер работы от 22.10.2003 года, которая уточняет льготный характер работы, то есть устанавливает полное соответствие между фактически выполняемой работой Стеба В.В. и работой, предусмотренной Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденному Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 раздел XXXIII Общие профессии - элетросварщик ручной сварки, код позиции 23200000-199906.
 
    Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 ст.27) Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действию (бездействию) органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы граждан; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая - либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.
 
    Таким образом, анализируя выше изложенное, оценив представленные доказательства, исследовав письменные материалы дела, показания свидетелей, которые подтвердили специфику условий осуществляемой заявителем работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, нагрузку с учётом направления деятельности предприятия ПМК АООТ «Краснодарстрой», на котором работал заявитель, суд считает возможным удовлетворить в полном объеме заявление Стеба В.В..
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление Стеба В. В. об оспаривании решения Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Горячий Ключ Краснодарского края, удовлетворить.
 
    Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Горячий Ключ Краснодарского края от 05.12.2013 года протокол № 627, незаконным.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Горячий Ключ Краснодарского края устранить допущенные нарушения прав, засчитав в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Стеба Виктора Васильевича в должности электросварщика ручной сварки в ПМК АООТ «Краснодарстрой» 12.04.1990 года по 20.10.1999 года (9 лет 6 мес. 8 дн.).
 
    Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Горячий Ключ Краснодарского края назначить Стеба В. В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Горячий Ключ, то есть с 17.06.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца.
 
    Судья -