Дата принятия: 21 августа 2014г.
дело № 12-158/14
РЕШЕНИЕ
21 августа 2014 года г.Новоуральск
Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Гладких М.А.,
при секретаре Коробейниковой Е.А.,
с участием лица, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания, - Свалухина А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного производства жалобу Свалухина А.С. на постановление командира ОР ДПС ГИБДД ММУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО «п.Уральский» Несветаева М.А. от 22.07.2014 г., которым Свалухин А.С. привлечен к административной ответственности по ст.12.7 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения с назначением наказания в виде штрафа в размере хххх рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением командира ОР ДПС ГИБДД ММУ МВД России по Новоуральскому городскому округу Несветаева М.А. от 22.07.2014г. Свалухин А.С. привлечен к административной ответственности по ст.12.7 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере хххх рублей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом Несветаевым М.А. установлено, что в г.Новоуральске в нарушении п.2.7 Правил дорожного движения РФ, Свалухин А.С., передал управление транспортным средством лицу, не имеющему право управления транспортным средством, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.7 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Свалухин А.С. обратился в Новоуральский городской суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.7 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Свалухин А.С. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что он обучал Ахмерову А.Х. управлению автомобилем, на указанном участке дороги. Поскольку у него большой водительский стаж, то считает, что он мог обучать Ахмерову управлению автомобилем. Документа на право обучения вождению транспортного средства данной категории у него нет, его автомобиль на котором происходило обучение Ахмеровой не приспособлен для обучения. Считает, что он нарушил правила учебной езды и его действия должны были быть квалифицированы максимум по ст.12.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил учебной езды водителем, обучающим вождению транспортного средства. Просит постановление командира ОР ДПС ГИБДД Несветаева М.А. о привлечении его к административной ответственности по ст.12.7 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.
Заслушав Свалухина А.С., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке - временного разрешения кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил;
В соответствии со ст.12.7 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из представленных материалов, вывод должностного лица Несветаева М.А. о виновности Свалухина А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.7 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был основан на следующих доказательствах: протоколе об административном правонарушении, рапорте ИДПС Д., объяснении Свалухина А.С.
В протоколе об административном правонарушении указано, что Свалухин А.С. в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения передал управление транспортным средством лицу не имеющему права управления транспортным средством А.
В рапорте ИДПС Д. указано, что им был остановлен автомобиль под управлением А., рядом с которой на переднем пассажирском сиденье автомобиля находился Свалухин А.С. Было установлено, что А. управляет транспортным средством не имея водительского удостоверения.
Согласно письменного объяснения Свалухина А.С., имеющегося в протоколе он передал право управление транспортным средством А., не имеющей водительское удостоверение, на пустой тупиковой автодороге. Данным объяснением, Свалухин подтвердил факт передачи им управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством.
Таким образом, вывод должностного лица о виновности Свалухина А.С. в административном правонарушении, предусмотренном ст.12.7 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был основан на совокупности исследованных доказательств, а в действиях Свалухина А.С. усматривается как состав, так и событие административного правонарушения, предусмотренного ст.12.7 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку как должностным лицом ГИБДД, так и судьей при рассмотрении жалобы было установлено, что Свалухин А.С.достоверно зная о том, что А. не имеет права управления транспортным средством, передал ей управление транспортным средством.
Довод Свалухина А.С. (указанный в жалобе) о том, что скорость движения автомобиля под управлением А. составляла не более 20 км/ч, движение происходило ночью, на тупиковой и малоиспользуемой дороге, при отсутствии транспортных средств, что не создавало угрозу безопасности дорожного движения, а отсутствие пешеходов и других транспортных средств свидетельствовало о том, что вред никому не мог быть причинен, что также исключает его ответственность по ст.12.7 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья находит несостоятельным по следующим основаниям.
Правонарушение, предусмотренное ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным составом и доводы Свалухина А.С. отсутствии каких-либо серьезных последствий, а также об отсутствии возможности наступления таких последствий в данном случае какого-либо правового значения не имеют, поскольку их наступление законом и не предусмотрено. При этом судья отмечает, что состав указанного административного правонарушения образуют действия по передаче управления транспортного средства лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством при этом независимо от того, где они произведены на главной дороге либо тупиковой и малоиспользуемой дороге.
Довод Свалухина А.С. о том, что он допустил нарушение правил учебной езды и его действия должны быть квалифицированы не по ст.12.7 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а по ст.12.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение правил учебной езды водителем, обучающим вождению транспортного средства, именно обучение А. вождению им и было произведено, судья находит несостоятельным по следующим основаниям.
Статья 12.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность для специального субъекта-водителя, обучающего вождению транспортного средства, обязанного иметь при себе документ на право обучения вождению транспортного средства данной категории, к числу которых Свалухин А.С. не относится, что не отрицалось в судебном заседании и самим Свалухиным.
Таким образом, действия Свалухина А.С. должностным лицом правильно квалифицированы по ст.12.7 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Свалухин А.С. в нарушении п.2.7 Правил дорожного движения РФ, передал управление транспортным средством лицу, заведомо не имеющему право управления транспортным средством.
Наказание в виде административного штрафа в размере хххх рублей назначено в пределах санкции, установленной ст.12.7 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом фактических обстоятельств дела, личности Свалухина А.С.
С учетом изложенного постановление командира ОР ДПС ГИБДД ММУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО «п.Уральский» Несветаева М.А. от 22.07.2014г.,которым Свалухин А.С. привлечен к административной ответственности по ст.12.7 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является законным, обоснованным, и не подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление командира ОР ДПС ГИБДД ММУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО «п.Уральский» Несветаева М.А. от 22.07.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Свалухина А.С. оставить без изменения, а жалобу Свалухина А.С. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с даты получения или вручения копии решения, в Свердловский областной суд через Новоуральский городской суд.
Согласовано.
Судья Гладких М.А.
