Решение от 21 августа 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
 
    «21» августа 2014 г. г. Ростов-на-Дону
 
    Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
 
    председательствующего судьи Кушнаренко Н.В.
 
    при секретаре Кантемировой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Юсупова М. М. к военному комиссариату <...> о взыскании задолженности пенсии по случаю потери кормильца с учетом индексации,
 
установил:
 
    Истец обратился в суд с исковым заявлением к военному комиссариату Ростовской области о взыскании задолженности пенсии по случаю потери кормильца с учетом индексации.
 
    В обоснование иска указано, что истец на основании ст.29 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» является получателем пенсии по случаю потери кормильца. Размер пенсии исчислен, исходя из 40% денежного довольствия погибшего отца истца.
 
    Ссылаясь на то, что его отец погиб в бою при исполнении обязанностей военной службы, истец утверждает, что в силу подпункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» его отец относился к категории «ветеран боевых действий» и в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» назначенная ему пенсия с 01.01.2004г. подлежала повышению на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 настоящего Закона (в настоящее время в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
 
    Однако ответчик с ... г.. и по настоящее время повышение пенсии не производил.
 
    ... г. истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, однако согласно ответа военного комиссариата РО от ... г. истцу в его просьбе было отказано.
 
    Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд взыскать в военного комиссариата РО задолженность по пенсии за период с ... г.. по ... г. с учетом индексации в размере .... и обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в пункте «г» ст. 45 и ч.1 ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1, и с 01 августа 2014 года выплачивать ее, с учетом названного увеличения, в размере 1201,75руб. в порядке, установленном пенсионным законодательством.
 
    Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Представитель истца по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования своего доверителя поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме. В обоснование ссылался на вступившее в законную силу решение Первомайского районного суда г. Краснодара от ... г.. по делу по иску Юсуповой О.П. к военному комиссариату Краснодарского края о перерасчете пенсии и взыскании задолженности.
 
    Представитель военного комиссариата РО по доверенности требования иска не признал, просил в иске отказать по тем основаниям, что пунктом «г» статьи 45 Закона РФ 1993 года № 4468-1 предусмотрено повышение пенсии за выслугу лет, по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой ст. 46 вышеуказанного Закона. Однако данное повышение предусмотрено, как определено в статье, лишь непосредственно самим участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах". Так как истец ветераном боевых действий не является, документ, подтверждающий его право на соответствующие льготы ни в военный комиссариат Ростовской области при назначении пенсии, ни к исковому заявлению не предъявлялся, следовательно, права на повышение пенсии истец в силу Закона не имеет. Вместе с этим, пояснил, что назначение пенсии и ее повышение носит заявительный характер.
 
    Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы данного дела, приходит к следующему выводу.
 
    Условия назначения, перерасчета (повышение) пенсий лицам, проходивших военную службу, порядок их исчисления и размеры определены Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную служб) службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
 
    Так, исходя из содержания ст.ст.1,5, 6, 28 и других Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 положения данного Закона распространяются как на самих военнослужащих-пенсионеров, так и на членов их семей, если иное не указано прямо в данном Законе.
 
    Положения ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 не содержат исключений для членов семьи военнослужащих, а в ч.2 данной статьи прямо указано на то, что положения 4.1 данной статьи распространяются на лиц, указанных в ст.1 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, и членов семей этих лиц.
 
    Из самого названия ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 вытекает, что повышение пенсий в соответствии со ст. 45 (с учетом содержания абз.1 ч. 1 ст.45) распространяется и на пенсию по случаю потери кормильца.
 
    При таком положении право членов семьи погибшего военнослужащего или умершего пенсионера (ч.ч.2-2 ст.5 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1), получающих пенсии по случаю потери кормильца, на повышение такой пенсии производно от права самих кормильцев, и не находится в зависимости от наличия статусов лиц, указанных в ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, у самих пенсионеров, получающих пенсию по случаю потери кормильца. Следовательно, наличие либо отсутствие у самого истца статуса ветерана боевых действий определяющего значения для правильного разрешения данного дела не имеет.
 
    В соответствии с п. «г» ч. 1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются... участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
 
    В силу ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев,предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.Следовательно, обращение за перерасчетом пенсии носит заявительный характер.
 
    Судом установлено, что истец обратился в военный комиссариат РО с заявлением о перерасчете пенсии ... г. года, и это не отрицалось представителем истца в судебном заседании. Следовательно, в соответствии со ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 право на перерасчет пенсии у истца возникло с ... г.., то есть за 12 прошедших месяцев со дня его обращения в военный комиссариат РО с заявлением. В связи с этим требование истца о взыскании задолженности пенсии, начиная с ... г.., в то время как днем обращения истца с соответствующим заявлением в военный комиссариат РО является ... г.., незаконно. А, ссылка истцовой стороны на вступившее в законную силу решение Первомайского районного суда г. Краснодара от ... г.. по делу по иску Юсуповой О.П. к военному комиссариату Краснодарского края о перерасчете пенсии и взыскании задолженности, не может быть принята во внимание, поскольку указанное судебное постановление принято по конкретному делу, судебный прецедент источником российского права не является.
 
    Таким образом, с военного комиссариата РО подлежит взысканию сумма перерасчета пенсии с ... г. по ... г. года, исходя из следующего расчета:
 
    с ... г. по ... г. года,согласно Постановлению Правительства РФ от ... г. № (увеличение в 1,0341 раза), = ... коп.Следовательно,... руб. 41 коп. х 4 месяца 2 дня = ....
 
    с ... г. по ... г. года, согласно Постановлению Правительства РФ от ... г. № (увеличение в 1,1027 раза) = ... коп. (.... х 1,1027). Следовательно, 1 ... коп. х 12 месяцев = ... коп.
 
    с ... г. по ... г. года, согласно Постановлению Правительства РФ от ... г. № (увеличение в 1,141 раза) = ... коп. (... коп. х 1,141). Следовательно, .... х 12 месяцев = ... коп.
 
    с ... г. по ... г. года, согласно Постановлению Правительства РФ от ... г. № (увеличение в 1,0181 раза) = ... коп. (... коп. х 1,0181). Следовательно, ... коп. х 12 месяце = ....
 
    с ... г. по ... г. года, согласно Постановлению Правительства РФ от ... г. № (увеличение в 1,171 раза) = ... коп. (... коп. х 1,171). Следовательно, ... коп. х 6 месяцев = ... коп.
 
 
    Итого за период с ... г.. по ... г..: ... коп. + ... коп. + ... коп. + ... коп. + ... коп. (сумма индексации) = .... Указанная сумма и подлежит взысканию в пользу истца за период с ... г.. по ... г.., в целях обеспеченияясности, однозначности иисполнимости решения суда.
 
    Исходя из положений ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в пункте «г» ст. 45 и ч.1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 и выплате ее с 01 августа 2014 года, с учетом названного увеличения, в порядке, установленном пенсионным законодательством, также подлежат удовлетворению. Вместе с этим, к выплате подлежит сумма в размере 1383 руб. 59 коп., а не, как просит истец, 1201 руб. 75 коп. Взыскание суммы в размере 1201 руб. 75 коп. повлечет ухудшение положения истца, что в силу Закона не допустимо. При этом, суд в данном случае считает возможным выйти за пределы заявленных исковых требований и определить истцу к выплате с 01 сентября 2014 года сумму в размере 1383 руб. 59 коп.
 
    Довод ответчика о том, что истец ветераном боевых действий не является, документ, подтверждающий его право на соответствующие льготы не предъявлялся - не является состоятельным, так как лица, обладающие самостоятельным статусом ветерана боевых действий, не могут практически являться одновременно и получателями пенсии по случаю потери кормильца с учетом права на такое повышение, поскольку, в силу положений ст. 46 Закона 4468-1, не может иметь места двойного повышения спорной пенсии.
 
    Иных доводов ответной стороной суду не представлено.
 
    руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ,
 
решил:
 
    исковые требования Юсупова М. М. к военному комиссариату Ростовской области о взыскании задолженности пенсии по случаю потери кормильца с учетом индексации – удовлетворить частично.
 
    Взыскать с военного комиссариата Ростовской области в пользу Юсупова М. М. сумму задолженности пенсии по случаю потери кормильца за период с ... г. по ... г.., с учетом индексации, в размере ... коп.
 
    Обязать военный комиссариат Ростовской области произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца Юсупову М. М. с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии, указанного в пункте «г» ст. 45 и ч.1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, и с 01 сентября 2014 года выплачивать в размере ...., с учетом названного увеличения, в порядке, установленном пенсионным законодательством.
 
    В удовлетворении остальной части иска Юсупову М. М. – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Октябрьский районный суд со дня изготовления в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2014 года.
 
    Судья: