Решение от 21 апреля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
Нерчинский районный суд Забайкальского края
 
    В составе: председательствующего, судьи Фёдоровой Е.Г.
 
    при секретаре Стуковой Н.А.
 
    с участием: истцов Юдиной Л.Н., Швецова И.И., Швецовой Е.В., Овчинниковой О.Г., Вознюк М.П.
 
    представителя ответчика    по должности Воскресенской О.А.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в гНерчинске 21 апреля 2014 года материалы гражданского дела № 2- 482 по иску Юдиной Л.Н. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, о понуждении к исполнению обязанности, о компенсации морального вреда
 
    № 2- 483 по иску Швецова И.И. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, о понуждении к исполнению обязанности, № 2- 484 по иску Швецовой Е.В. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, о понуждении к исполнению обязанности, о компенсации морального вреда
 
    № 2- 485 по иску Овчинниковой О.Г. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, о понуждении к исполнению обязанности, о компенсации морального вреда
 
    № 2- 486 по иску Вознюк М.П. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработную платы, о понуждении к исполнению обязанности,
 
Уста н овил:
 
    Истцы Юдина Л.Н., Швецов И.И., Швецова Е.В., Овчинникова О.Г., Вознюк М.П. работающие в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск обратились с требованием о взыскании с    Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск недоначисленной и не выплаченной заработной платы за период ноябрь-декабрь 2013 года, январь 2014 г в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, возложении на ответчика обязанности выплачивать при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. – с 01 января 2013г. 5 205 руб., а с 01 июля 2013г. – 5550 руб. ( размер установлен дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г.) с 01.01 2014 года-5554руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или в Региональное соглашение или до прекращения трудовых отношений, а так же взыскать с ответчика компенсацию морального вреда по 5 000 рублей каждому.
 
    По делу назначено судебное разбирательство.
 
    До начала рассмотрения дела истцы Швецов И.И. и Вознюк М.П. отказались от части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, отказ принят судом.
 
    В судебном заседании истцы Юдина Л.Н., Швецов И.И., Швецова Е.В., Овчинникова О.Г., Вознюк М.П. поддерживая исковые требования уточнили, что просит взыскать с ответчика недоначисленную и не дополученную заработную плату за период с ноября 2013 года по январь 2014 года включительно в сумме представленного расчета представителем ответчика, Юдиной Л.Н.--- руб.34 коп,Швецову И.И.--- руб.-- коп., Швецовой Е.В.--- руб.-- коп, Овчинниковой О.Г.- -- руб. -- коп, Вознюк М.П.--- руб. -- коп., кроме того взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме -- рублей в пользу Юдиной Л.Н., Швецовой Е.В., Овчинниковой О.Г., обязать ответчика с 01 февраля 2014 года производить начисление и выплату заработной платы при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда.
 
    Представитель ответчика по должности Воскресенская О.А. исковые требования истцов признала частично, пояснив, что начисление и выплата заработной платы производится согласно штатного расписания и трудового договора. При рассмотрении требований истцов за период ноябрь 2013 года по январь 2014 года включительно 2013 года    верны следующие недоначисленные и не выплаченные суммы – Юдиной Л.Н.--- руб.-- коп,Швецову И.И.--- руб.-- коп., Швецовой Е.В.--- руб.-- коп, Овчинниковой О.Г.- -- руб. -- коп, Вознюк М.П.--- руб. -- коп. Просит в удовлетворении требований истцов в части взыскании компенсации морального вреда отказать.
 
    Как установлено из представленных истцами документов они работают в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинска и проживает в г. Нерчинск Забайкальского края и следовательно имеет право на начисление районного коэффициента 40%, в соответствии со сведениями о трудовом стаже имеет право на выплату надбавки за непрерывный стаж работы (30%).
 
    Как утверждали истцы и данное обстоятельство установлено из представленных истцами расчетных листов при расчете заработной платы районный коэффициент (40%)и надбавка за непрерывный стаж работы (30%) начислялись истцам на оклад.
 
    Вместе с тем Федеральным законом от 03 декабря 2012г. № 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013г. в сумме 5 205 рублей в месяц, с 01 января 2014 года 5554 руб. В соответствии с дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальном размере оплаты труда в Забайкальском крае от 17 октября 2012 года с 01 июля 2013 года 5550 рублей.
 
    В соответствии с положениями части 3 статьи 133 ТК РФ (в действующей редакции) предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Понятие заработной платы как оплаты труда работника (экономическая категория), приведенное в части 1 статьи 129 ТК РФ, является общим и не равнозначно понятию месячной заработной платы работника, установленному ч.3 ст.133 ТК РФ.
 
    Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    В соответствии с положениями ст.146, ст.147, ст.148 ТК РФ сам факт работы в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда и согласно ст.135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном ч.3 ст.133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок ( ст.ст.316,317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
 
    В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в такой местности оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда.
 
    Но при начислении заработной платы истцу работодатель должен был начислять при отработке полностью нормы рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в Читинской области ( в настоящее время Забайкальский край) от МРОТ, а не от оклада.
 
    Следовательно утверждение истцов, что начисление заработной платы производилось без учёта вышеприведенных норм является обоснованным и принимается судом во внимание.
 
    Обсудив требования истцов о взыскании не дополученной и не выплаченной заработной платы за период с ноября 2013 года по январь 2014 года., принимая во внимание сведения о выплаченных истцам суммах суд, при отсутствии со стороны истца мотивированного возражения по представленным представителем ответчика Воскресенской О.А. расчётам, принимая во внимание, что расчёты произведены специалистом- бухгалтером признаёт данные расчёты верными и считает, что за период с ноября 2013 года по февраль 2014 года недоначисленная и не выплаченная сумма составляет - Юдиной Л.Н.--- руб.-- коп,Швецову И.И.--- руб.-- коп., Швецовой Е.В.--- руб.-- коп, Овчинниковой О.Г.- -- руб. -- коп, Вознюк М.П.--- руб. -- коп.
 
    При установленных обстоятельствах суд принимает решение об удовлетворении требований истцов и присуждает к взысканию указанные суммы с ответчика, поскольку действия работодателя по начислению и выплате истцам заработной платы в размере ( без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%)) ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. 5205 руб, с 01 января 2014 года 5554 руб. в соответствии с дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальном размере оплаты труда в Забайкальском крае от 17 октября 2012 года с 01 июля 2013 года 5550 рублей являются незаконными.
 
    Проверив обоснованность требований истцов об обязывании ответчика выплатить взысканную сумму в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, суд находит данное требование не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, так как не соответствует положениям ст. 206 ГПК РФ в соответствии с которой, в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Поэтому требование истцов о возложении на ответчика обязанности выплатить взысканную сумму в течение месяца после вступления решения суда в законную силу удовлетворено быть не может.
 
    Поскольку действия работодателя по начислению и выплате истцам заработной платы в размере ( без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%)) ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. в сумме 5 205 рублей в месяц (статья 1 в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ),с 01 января 2014 года -5554 руб, в Забайкальском крае с 01 июля 2013г. 5 550 руб. являются незаконными, а обязанность по правильному начислению заработной платы несёт работодатель суд принимает решение и об удовлетворении требования истцов в соответствии, с которым на работодателя возлагается обязанность выплачивать в пользу истцов при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 февраля 2014 года – с 01 января 2013г. 5 205 руб., с 01 июля 2013г. 5 550 руб., с 01 января 2014 года -5554 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», или в региональное соглашение или прекращения трудовых отношений. Удовлетворение иска в данной части требований отвечает интересам истцов, способствует наиболее полной защите трудовых прав истцов и исключает возможность последующего нарушения права.
 
    Обсудив требование Юдиной Л.Н., Швецовой Е.В., Овчинниковой О.Г.о взыскании с ответчика     компенсации морального вреда в сумме 5 000 рублей(каждому), суд находит данное требование подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Из положений ч. 1 ст. 237 ТК РФ следует, что во     всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда.
 
    Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством.
 
    Поскольку факт неправомерных действий ответчика ( не правильное начисление районного коэффициента и надбавки за стаж работы) установлен суд приходит к выводу, что действиями ответчика истцу причинен моральный вред вследствие нарушения трудовых прав.
 
    Вместе с тем у суда нет оснований согласиться с суммой компенсации, о взыскании которой просят истцы. Размер компенсации должен соответствовать фактическим обстоятельствам дела, обстоятельствам при которых причинен моральный вред, а так же отвечать требованиям разумности и справедливости. Заявив требование о взыскании с ответчика 5 000 рублей истцы не представила суду достаточных доказательств того, что они понесли столь значительные моральные страдания в связи с действиями ответчика, не обосновали и не аргументировали свои требования в данной части в суде.
 
    Учитывая обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в пользу каждого истца по 1000 рублей и отказать в остальной части требований, поскольку оснований к взысканию суммы в большем размере не установлено, а истцами доказательств к этому не представлено.
 
    Так как истцы по делу были освобождены от уплаты государственной пошлины- суд присуждает государственную пошлину к взысканию с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины) в размере пропорциональном удовлетворенной части требования по требованию имущественного характера в сумме -- рублей, по требованию не имущественного характера -- рублей, что в сумме составляет -- рублей. Принимая во внимание заявление представителя ответчика о сложном финансовом положении бюджетного общеобразовательного учреждения суд находить возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100 рублей. Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Юдиной Л.Н. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, о понуждении к исполнению обязанности, о компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск в пользу Юдиной Л.Н. недоначисленную и не выплаченную заработную плату за ноябрь, декабрь 2013 года, январь 2014 года в общей сумме -- руб -- коп., компенсацию морального вреда в сумме -- рублей, итого сумму --. -- коп. в остальной части требований отказать.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск выплачивать с 01 февраля 2014 года в пользу Юдиной Л.Н. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. 5 205 руб., с 01 января 2014 года-5554 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» или прекращения трудовых отношений.
 
    Иск Швецова И.И. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, о понуждении к исполнению обязанности - удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск в пользу Швецова И.И. недоначисленную и не выплаченную заработную плату за ноябрь, декабрь 2013 года, январь 2014 года в общей сумме -- руб.-- коп.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск выплачивать с 01 февраля 2014 года в пользу Швецова И.И. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. 5 205 руб., с 01 января 2014 года-5554 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» или прекращения трудовых отношений.
 
    Иск Швецовой Е.В. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, о понуждении к исполнению обязанности, о компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск в пользу Швецовой Е.В. недоначисленную и не выплаченную заработную плату за ноябрь, декабрь 2013 года, январь 2014 года в общей сумме -- руб.-- коп., компенсацию морального вреда в сумме -- рублей, итого сумму -- руб. -- коп. в остальной части требований отказать.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск выплачивать с 01 февраля 2014 года в пользу Швецовой Е.В. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. 5 205 руб., с 01 января 2014 года-5554 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» или прекращения трудовых отношений.
 
    Иск Овчинниковой О.Г. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, о понуждении к исполнению обязанности, о компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск в пользу Овчинниковой О.Г. недоначисленную и не выплаченную заработную плату за ноябрь, декабрь 2013 года, январь 2014 года в общей сумме -- руб.-- коп.., компенсацию морального вреда в сумме -- рублей, итого сумму -- руб -- коп. в остальной части требований отказать.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск выплачивать с 01 февраля 2014 года в пользу Овчинниковой О.Г. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. 5 205 руб., с 01 января 2014 года-5554 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» или прекращения трудовых отношений.
 
    Иск Вознюк М.П. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, о понуждении к исполнению обязанности – удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск в пользу Вознюк М.П. недоначисленную и не выплаченную заработную плату за ноябрь, декабрь 2013 года, январь 2014 года в общей сумме -- руб -- коп.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск выплачивать с 01 февраля 2014 года в пользу Вознюк М.П. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. 5 205 руб., с 01 января 2014 года-5554 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» или прекращения трудовых отношений.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка детский сад № 16 гНерчинск государственную пошлину в сумме 100 рублей.
 
    Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке.
 
    Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.
 
    Апелляционная жалоба подаётся через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
                                                            Председательствующий, судья