Дата принятия: 21 апреля 2014г.
Копия
№ 2-1084/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2014 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующегоНенашевой О.С.,
при секретаре Лавреновой А.С.,
с участием представителя истца помощника прокурора Ленинского района г.Томска Думлер Ю.Г.,
материальных истцов Борисовой В.А., Борисова Е.В.,
представителя ответчика администрации г.Томска Евдокимова А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ...,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Томска в интересах Борисовой В.А., Борисова Е.В. к администрации г. Томска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Прокурор Ленинского района г.Томска в интересах Борисовой В.А., Борисова Е.В. обратился в суд с иском к администрации г. Томска о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что истцы проживают в квартире № ... по . Нанимателем данного жилого помещения является Борисова В.А. на основании постановления администрации Ленинского округа г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ № .... Согласно технической документации на дом № ... по состоит из двух комнат общей площадью ... кв.м. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы Борисова В.И. и Борисов Е.В. Согласно заключению межведомственной комиссии № ... от ДД.ММ.ГГГГ дом по признан аварийным и подлежащим сносу. Истец считает, что проживание в доме, непригодном для проживания, нарушает жилищные права граждан, гарантированные Конституцией РФ и создает опасность для жизни и здоровья.
Прокурор Ленинского района г.Томска просил обязать администрацию г. Томска предоставить истцам Борисовой В.А., Борисову Е.В. благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, площадью не менее ... кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам на территории муниципального образования «Город Томск».
Представитель истцов помощник прокурора Ленинского района г.Томска в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Истцы Борисова В.А., Борисов Е.В. настаивали на удовлетворении иска.
Представитель ответчика исковые требования не признал.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор, в случае обращения к нему граждан о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, вправе обратится в суд с соответствующим заявлением.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В п. 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого на уважение его жилища.
Национальное жилищное законодательство также основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, обеспечения сохранности жилищного фонда и т.п. (ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ).
В ходе судебного заседания установлено, что жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу.
Заключением межведомственной комиссии № ... от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Администрации г. Томска № ... от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда» многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. На администрации Кировского и Ленинского районов г.Томска совместно с комитетом по жилищной политике администрации г. Томска возложена обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ принять меры к отселению жильцов многоквартирных домов, в том числе и по указанному адресу, и после окончательного отселения жильцов принять меры к сносу многоквартирного дома.
В соответствии со ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу ст.ст.86, 87 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, а также если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Установлено, что в квартире № ... по , имеющей статус жилого помещения муниципального жилищного фонда, зарегистрированы и проживают Борисова В.А. (ответственный квартиросъемщик) с ДД.ММ.ГГГГ, Борисов Е.В. – сын с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой паспортного стола.
Нанимателем указанного жилого помещения является Борисова В.А., что следует из справки администрации Ленинского района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ.
Иного жилья в собственности истцы не имеют, что подтверждается выписками из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № ... и № ....
Поскольку дом, расположенный по адресу: ..., признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, а, следовательно, проживание в нем является опасным для жизни и здоровья граждан, требование о предоставлении взамен занимаемого другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма является обоснованным.
В соответствии с ч.5 ст.15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира № ... по представляет собой изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью ... кв.м.
Суд принимает технический паспорт в качестве доказательства при установлении технических характеристик спорного жилого помещения, поскольку данный документ составлен организацией, осуществляющей полномочия по техническому учету жилых помещений, по результатам проведения технической инвентаризации объекта, и содержит описание реально существующего объекта, сведения о его технических характеристиках.
Согласно ч.2 ст.89 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
В соответствии с ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям, соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади и находиться в черте данного населенного пункта.
Аналогичные разъяснения содержатся в п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 02 июля 2009 года № 14, согласно которому по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст.18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 Жилищного кодекса РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Во всяком случае, предоставление гражданам в порядке ст.89 Жилищного кодекса РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
Учитывая, что истцы занимают квартиру, которая согласно технической документации имеет общую площадь ... кв. м, состоит из двух комнат, суд приходит к выводу, что на основании ст.89 Жилищного кодекса РФ ответчик обязан предоставить истцам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее ... кв.м., в черте г. Томска, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Ленинского района г.Томска в интересах Борисовой В.А., Борисова Е.В. к администрации г. Томска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать администрацию г. Томска предоставить Борисовой В.А., Борисову Е.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное в пределах территории муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее ... квадратных метра, состоящее не менее чем из 2-х комнат.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись
Публикацию разрешаю.
Судья О.С. Ненашева
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.
...
...
...
...
