Решение от 21 апреля 2014 года

...
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «21» апреля 2014 года город Ноябрьск
 
    Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
 
    председательствующего судьи Авдеенко Ю.О.,
 
    при секретаре судебного заседания Анискиной Е.Е.,
 
    с участием: истца Осиповой В.Н., представителей ответчика Олейник А.С. и Кумаченко Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Осиповой В.Н. к Управлению по делам семьи и молодёжи Администрации муниципального образования город Ноябрьск о взыскании премии по итогам года,
 
установил:
 
    Истец Осипова В.Н. обратилась в суд с иском к Управлению по делам семьи и молодёжи Администрации муниципального образования город Ноябрьск о взыскании премии по итогам ...
 
    В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Управлении по делам семьи и молодёжи на должности .... В ... года на основании приказа ответчиком была выплачена премия по итогам ..., однако ей премия до настоящего времени не начислена и не выплачена. Оснований для снижения или лишения её премии не имеется.
 
    Просит взыскать с Управления по делам семьи и молодёжи Администрации МО г. Ноябрьск премию по итогам ... в размере ..., компенсацию морального вреда в размере ... и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ....
 
    В судебном заседании истец Осипова В.Н. на удовлетворении исковых требований настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.
 
    Представители ответчика Олейник А.С. и Кумаченко Е.В., действующий на основании доверенностей, полагали исковые требования не подлежащими удовлетворению, указывая на то, что премия по итогам года не носит обязательный характер и не входит в систему оплаты труда, а является мерой поощрения, которая выплачивается при наличии финансовой возможности бюджета муниципального образования. В конце ... финансирования для выплаты годовой премии не было, финансовый год был закрыт. В ... премия по итогам ... была выплачена работающим сотрудникам, из экономии будущих периодов фонда оплаты труда. На ... бюджетные ассигнования на премии по итогам года и квартал не предусмотрены сметой расходов на обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии УСДМ. Не оспаривали право истца на получение премии пропорционально отработанному времени, а также расчёт премии, представленный истцом. Полагали, что факт причинения моральных страданий истцу не нашёл своего подтверждения, так как нет виновных действий (бездействия) ответчика, которыми были бы нарушены права истца.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация муниципального образования город Ноябрьск.
 
    Третье лицо о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще, своего представителя в суд не направило, возражений по существу заявленных требований не представлено.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    В соответствии ч. 1 и 2 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Как видно из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в ..., с ДД.ММ.ГГГГ в должности ..., на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...) и дополнительных соглашений к нему: № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...); № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...); № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...); № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ... № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...); № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...); № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...) и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...).
 
    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволена по собственному желанию (л.д. ...).
 
    Постановлением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ ... утверждён Перечень должностей работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, и Положение об оплате труда работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск (л.д. ...).
 
    Согласно пункту 10 Перечня старший бухгалтер относится к работникам, не замещающих должности муниципальной службы (л.д. 45).
 
    Положение об оплате труда работников, не замечающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск (далее по тексту – Положение об оплате труда) устанавливает единые условия оплаты труда работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск.
 
    В соответствии с подпунктом 1 раздела 2 Положения об оплате труда оплата труда работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, состоит из:
 
    а) месячного должностного оклада;
 
    б) ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложный и напряжённый труд;
 
    в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет;
 
    г) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия труда;
 
    д) ежемесячной надбавки к должностному окладу за учёную степень, почётное звание;
 
    е) ежемесячного денежного поощрения;
 
    ж) ежемесячной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, выплачиваемых за счёт средств фонда оплаты труда.
 
    Работникам производятся иные выплаты материального поощрения в соответствии с настоящим Положением (подпункт 5 раздела 1 Положения об оплате труда).
 
    К иным выплатам материального поощрения относятся:
 
    - премии по итогам работы;
 
    - премия в связи с празднованием Дня города Ноябрьска;
 
    - премии в связи с юбилейными датами работников;
 
    - премии за долголетний и добросовестный труд;
 
    - денежное поощрение при выходе на пенсию;
 
    - иные выплаты материального поощрения (подпункт 2 раздела 10 Положения об оплате труда).
 
    При наличии финансовых возможностей бюджета муниципального образования город Ноябрьск работникам выплачиваются премии по итогам работы в целях материального стимулирования труда, повышения эффективности и результативности деятельности, уровня ответственности по выполнению возложенных на орган местного самоуправления задач и функций.
 
    Премирование работников осуществляется по результатам работы за квартал, год.
 
    Положением также предусмотрены общие критерии оценки результатов профессиональной служебной деятельности.
 
    При недостижении установленных критериев оценки результатов профессиональной служебной деятельности работника, а также при наличии неснятого дисциплинарного взыскания премия по итогам работы снижается или не выплачивается полностью. Процент снижения премии по итогам работы определяется муниципальным правовым актом в зависимости от нарушений.
 
    Основанием для выплаты премии по итогам работы является муниципальный правовой акт, в котором устанавливается конкретный размер премии.
 
    Премирование работника по итогам работы производится в размере не более одной месячной оплаты труда пропорционально отработанному периоду.
 
    При начислении премии по итогам работы не включаются следующие периоды:
 
    1) временная нетрудоспособность (больничный лист, кроме отпуска по беременности и родам);
 
    2) отпуск без сохранения денежного содержания;
 
    3) учебный отпуск;
 
    4) отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора и трёх лет.
 
    Работникам, уволенным за дисциплинарные проступки, премия по тогам работы не выплачивается (подпункт 2.1 раздела 10 Положения об оплате труда).
 
    Как установлено судом и не оспаривалось сторонами в конце 2013 года премия по итогам работы за 2013 года работникам Управления по делам семьи и молодёжи не выплачивалась ввиду отсутствия финансирования.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Администрации города была направлена служебная записка «О выплате премии по итогам работы за ...», из которой следует, что наличие денежных средств на едином счёте местного бюджета позволяет рассмотреть возможность выплаты премии по итогам работы за ... работникам органов местного самоуправления из расчёта ... в пределах доведённых ассигнований на фонд оплаты труда в ... (л.д. ...).
 
    Таким образом, в ... у ответчика появилась финансовая возможность выплатить работникам премию по итогам работы.
 
    ...
 
    Как установлено судом, Осипова В.Н., отработавшая ..., в указанный приказ не включена.
 
    При этом судом не установлено наличие обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении истцом трудовых обязанностей, позволяющих исключить его из числа премируемых работников; доказательств привлечения истца в течение ... к дисциплинарной ответственности ответчиком суду не представлено.
 
    Представителями ответчика не оспаривалось право истца на получение премии по итогам работы ....
 
    Довод представителей ответчика, подтверждённые показаниями свидетеля ФИО7, о том, что денежные средства, за счёт которых была произведена выплата премии, выделены из фонда оплаты труда в ..., не могут быть приняты судом, поскольку не имеет правового значения в рамках данного спора.
 
    Доводы представителей ответчика о том, что премия по итогам работы не относится к выплатам обязательного характера, а является мерой поощрительного воздействия и устанавливается с учётом оценки результатов профессиональной служебной деятельности, не могут повлиять на принятое судом решение, так как выплата премиального вознаграждения по итогам работы не должна носить произвольный характер в отношении отдельных работников при отсутствии оснований для лишения их указанной премии, предусмотренных действующим Положением об оплате труда.
 
    Тот факт, что на дату издания приказа о премировании истец не состояла в трудовых отношениях с ответчиком, не является основанием для лишения её премии, так как данное основание не предусмотрено Положением об оплате труда.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика премии по итогам работы за ... пропорционально отработанному времени в размере ...
 
    Представленный истцом расчёт премии судом проверен и является правильным, следует из представленных документов и ответчиком не опровергнут.
 
    В соответствии со статьёй 237 Трудового кодекса РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
    Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объёма и характера, причинённых работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
 
    Поскольку бездействием ответчика, не выплатившим причитающуюся истцу премию по итогам работы за ..., нарушены трудовые права Осиповой В.Н., суд считает возможным с учётом требований разумности и справедливости взыскать компенсацию морального вреда в размере ...
 
    В соответствии со статьёй 393 Трудового кодекса РФ п
 
    ри обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
 
    Истцом при обращении в суд с настоящим иском была уплачена государственная пошлина в размере ..., что подтверждается квитанцией № (л.д. ...), которая в соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса РФ подлежит возврату истцу в указанном размере.
 
    На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
решил:
    Исковые требования Осиповой В.Н. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Управления по делам семьи и молодёжи Администрации муниципального образования город Ноябрьск премию по итогам года в размере ... и компенсацию морального вреда в размере ....
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья: Ю.О. Авдеенко
 
    ...
 
    ...
 
    ...