Дата принятия: 21 апреля 2014г.
12-210/2014
Р Е Ш Е Н И Е
г. Томск 21 апреля 2014 года
Судья Октябрьского районного суда г.Томска Ильина А.А.,
с участием Ковалева К.А. и защитника Герасимовой А.В., представителя Ивлевой Н.Б.,
рассмотрев жалобу защитника Герасимовой А.В. о несогласии с постановлением №8/62 от 06 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, которым:
Ковалев К.А., ...
привлечен по ч.1 ст.8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Административной комиссии Октябрьского района г.Томска № 8/62 от 06 марта 2014 года Ковалев К.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Наказание Ковалевым К.А. не исполнено.
Ковалев К.А. признан виновным в том, что, будучи исполнительным директором ООО Компания «Солнечная - Сервис», осуществляющего деятельность по обслуживанию жилого многоквартирного дома №49, расположенного в г.Томске по ул.Северный городок, являясь должностным лицом, в нарушение п.3.3.4.3, п.3.3.4.5 Правил благоустройства муниципального образования «Город Томск», утвержденных Постановлением мэра г.Томска №55 от 26 января 2011 года, не принял мер к своевременному удалению снежных образований с крыши данного жилого дома.
Правонарушение совершено 26 февраля 2014 года в 15.27 часов.
Защитник Герасимова А.В. выражает несогласие с указанным постановлением № 8/62 от 06 марта 2014 года и приводит доводы его отмены ввиду отсутствия доказательств вины Ковалева К.А. Защитник считает, что однократная фиксация факта нарушения вышеуказанных правил не свидетельствует о необходимости немедленного проведения работ по уборке снега. Автор жалобы обращает внимание на допущенные нарушения при осмотре многоквартирного дома, проведенного в отсутствие представителя ООО Компания «Солнечная - Сервис», а также ненаправлении Ковалеву К.А. копии протокола об административном правонарушении.
Заслушав защитника в обоснование доводов жалобы и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возражения представителя, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, может быть подвергнуто административному наказанию при условии соблюдения порядка рассмотрения дела, установленного данным кодексом.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу ч.1 ст.25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по такому делу, извещаются или вызываются в орган, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Из материалов дела усматривается, что сведения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Ковалева К.А. отражены в протоколе об административном правонарушении № 100 от 27 февраля 2014 года и уведомлении № 5 от 26 февраля 2014 года.
Согласно указанным процессуальным документам дело должно было рассматриваться 04 марта 2014 года по ул.Пушкина – 17 г.Томска.
Вместе с тем, из протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении видно, что дело было рассмотрено 06 марта 2014 года в отсутствие Ковалева К.А., привлекаемого к административной ответственности.
При этом, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении с соблюдением вышеприведенных процессуальных требований Ковалева К.А. о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении, не только на 06 марта 2014 года, но 04 марта 2014 года.
Из выписки журнала регистрации входящей корреспонденции ООО «Компания «Солнечная сервис» видно, что уведомление № 5 от 26 февраля 2014 года Ковалеву К.А. не поступало, но имеется отметка о поступлении из администрации Октябрьского района г.Томска 27 февраля 2014 года «уведомление на комиссию «СГ 49».
Ксерокопия факсимильного отчета об отправке от 26 февраля 2014 года (в 18.10 часов), вышеуказанная отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции, а также уведомление защитника Герасимовой А.В. об отложении дела на 06 марта 2014 года свидетельством надлежащего извещения Ковалева К.А. не является.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении права на защиту Ковалева К.А. и участие при рассмотрении дела об административном правонарушении, являются существенными и влекут отмену обжалуемого постановления с направлением дела на новое рассмотрение.
Остальные доводы участвующих лиц подлежат оценке при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление Административной комиссии Октябрьского района г.Томска № 8/62 от 06 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, в отношении Ковалева К.А., отменить, дело направить на новое рассмотрение в Административную комиссию Октябрьского района г.Томска.
Судья А.А. Ильина
