Решение от 21 апреля 2014 года

                                                                                                        Дело №12-39/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
    21 апреля 2014г.                                                                                                 г.Рассказово
 
    Судья Рассказовского районного суда Тамбовской области Бадиков Р. Г., рассмотрев жалобу государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Тамбовской области Моисеевой О. В. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Рассказовского района Тамбовской области Капустиной Г.В. от 25.03.2014г.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гос.инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Тамбовской области Моисеевой О.В. составлен протокол об административном правонарушении № от дд.мм.гггг. в отношении должностного лица Смирнова С.Н., <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указано, что при проведении внеплановой выездной проверки выполнения ранее выданного ОАО «ТСК» Тамбовскому филиалу предписания № от дд.мм.гггг. выявлены факты его невыполнения.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Рассказовского района Тамбовской области Капустиной Г.В. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Смирнова С.Н. прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Тамбовской области Моисеева О.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление мирового судьи, указав, что срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ составляет один год со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия в предписании. Как следует из предписания № срок устранения нарушений: п.19 не обеспечен нормативный запас резервного топлива - п.4.1.1. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» - срок исполнения - дд.мм.гггг.; п.24 на щитах управления котлов отсутствуют режимные карты - п.5.3.4 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» - срок исполнения дд.мм.гггг Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за невыполнение законного предписания в отношении должностного лица начинает течь дд.мм.гггг и заканчивается дд.мм.гггг., а следовательно, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в мировом суде (дд.мм.гггг года) срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
 
    В судебное заседание заявитель Моисеева О.В. не явилась о времени и месте рассмотрения жалобы извещена.
 
    Смирнов С.Н. относит разрешение жалобы на усмотрение суда.
 
              Изучив материалы дела, суд находит жалобу обоснованной.
 
    В соответствии с п.3 ст.4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
 
    Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в отношении должностных лиц в виде штрафа или дисквалификации. Срок давности исчисляется со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия в предписании, т.е. с 15.10.2013г.
 
              Таким образом, срок привлечения должностного лица к административной ответственности на момент вынесения мировым судьей постановления не истек.
 
    В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4, 30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №2 Рассказовского района Тамбовской области Капустиной Г.В. от 25.03.2014г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова С. Н. отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье.
 
    Судья                              Р.Г.Бадиков