Дата принятия: 21 апреля 2014г.
2-476/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2014 года г.Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе
председательствующего судьи Тарасюк С.А.,
при секретаре Карачёвой Е.В.,
с участием представителя истца по доверенности Молотова Е.Ю., представителя ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района по доверенности Гусевой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акульшиной Т.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка,
у с т а н о в и л:
Акульшина Т.В. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией Вологодского муниципального района сроком на <данные изъяты> лет был заключен договор аренды земельного участка № площадью <данные изъяты> га, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства жилого дома. На сегодняшний день строительство жилого дома не завершено, на участке возведен гараж, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке. При обращении истца ДД.ММ.ГГГГ в Комитет по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность был получен отказ. Просит суд возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района обязанность заключить с Акульшиной Т.В. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение которого определено: <адрес>.
В судебное заседание 21.04.2014 Акульшина Т.В., извещенная надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца по доверенности Молотов Е.Ю. поддержал исковые требования в полном объеме, дополнив, что Акульшина Т.В. использует предоставленный ей в аренду для жилищного строительства земельный участок, возводит на нем жилой дом, степень готовности которого <данные изъяты> %, также на участке построен гараж, право собственности истца на объект незавершенного строительства и гараж зарегистрировано в установленном законом порядке, получены свидетельства о государственной регистрации права. Следовательно, Акульшина Т.В., как собственник указанных объектов недвижимого имущества, на основании ст.36 ЗК РФ имеет исключительное право на приватизацию земельного участка.
Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района Гусева Ю.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, указав, что согласно ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Земельный участок предоставлялся Акульшиной Т.В. под целевое использование – для строительства жилого дома. Несмотря на то, что право собственности истца на объект незавершенного строительства зарегистрировано в установленном порядке, в настоящее время земельный участок не может быть предоставлен Акульшиной Т.В. в собственность, поскольку строительство дома не завершено, дом не может использоваться по прямому назначению.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Вологодского муниципального района и Акульшиной Т.В. был заключен сроком на <данные изъяты> лет договор аренды земельного участка № площадью <данные изъяты> га, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, участок предоставлен для строительства жилого дома (л.д.7-14). Государственным архитектурно-строительным надзором Администрации Вологодского муниципального района выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ.
На данном земельном участке истцом был возведен гараж, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.20).
Кроме того, Акульшиной Т.В. на спорном земельном участке осуществляется строительство жилого дома, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет <данные изъяты> % (л.д.21-22). Право собственности на указанный объект незавершенного строительства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора аренды земельного участка, разрешения на строительство, кадастрового паспорта объекта незавершенного строительства зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права №.
При обращении истца в Комитет по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым № в собственность был получен отказ, поскольку земельный участок предоставлялся для строительства жилого дома, собственник гаража не вправе претендовать на указанное право, поскольку объект не соответствует целям выделения участка, право на приобретение в собственность Акульшина Т.В. приобретет лишь после регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом (л.д.15,16).
В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К объектам, находящимся в незавершенном строительстве, относятся объекты: строительство которых продолжается; строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке; находящиеся в эксплуатации, по которым акты приемки еще не оформлены в установленном порядке.
В силу п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Пунктом 1 ст.260 ГК РФ предусмотрено, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Согласно п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом (п.1 ст.36 ЗК РФ).
Пунктом 4 ст.445 ГК РФ предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Положение о заключении договора в обязательном порядке является исключением из общего правила о свободе договора, которое допускается в том числе в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с ч.4 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный в аренду Акульшиной Т.В. не изъят из оборота, запрет на приватизацию данного земельного участка не установлен, для государственных или муниципальных нужд участок не зарезервирован, что свидетельствует о том, что данный земельный участок может быть предоставлен Акульшиной Т.В. в собственность. Кроме того, спорный земельный участок используется истцом по назначению, на земельном участке возведен гараж, осуществляется строительство жилого дома, степень готовности которого значительна и составляет <данные изъяты> %, право собственности Акульшиной Т.В. на указанные объекты недвижимого имущества зарегистрировано в установленном законом порядке.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района в передаче в собственность земельного участка Акульшиной Т.В. незаконным и считает правомерным возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района обязанность заключить с Акульшиной Т.В. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение которого определено: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Акульшиной Т.В. удовлетворить.
Возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района обязанность заключить с Акульшиной Т.В. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение которого определено: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна
Судья С.А.Тарасюк
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25.04.2014
