Решение от 21 апреля 2014 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    г. Кропоткин 21 апреля 2014 года
 
    Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего Сотникова И.А.,
 
    при секретаре Кикеевой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кавказского района в интересах Дроздова <данные изъяты>, заинтересованные лица: администрация муниципального образования Кавказский район, администрация Казанского поселения Кавказского района, о признании незаконным постановления главы Кавказского района от 05.04.2004 г. № 246 «Об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Дроздову Н.А.» со дня его издания и восстановлении Дроздова Н.А. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Кавказского района в интересах Дроздова Н.А., обратился в суд с заявлением, в котором просил:
 
    - признать незаконным постановление главы Кавказского района от 05.04.2004 г. № 246 «Об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Дроздову Н.А.» с момента вынесения;
 
    - обязать администрацию Казанского сельского поселения восстановить Дроздова Н.А. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с датой постановки на учет - 07.08.2000 г.
 
    Заявитель мотивирует свои требования тем, что в ходе рассмотрения обращения Дроздова Н.А. о нарушении его жилищных прав органами местного самоуправления Кавказского района установлено, что постановление главы Кавказского района от 05.04.2004 № 246 «Об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Дроздову Н.А.» вынесено в нарушение требований жилищного законодательства и не соответствует действительному положению дел.
 
    При этом было пояснено, что 05.04.2004 г. главой Кавказского района вынесено постановление № 246, об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Дроздова Н.А.
 
    Решением Кропоткинского городского суда от 17.12.2012 г. отказано в удовлетворении заявления Дроздова Н.А. об оспаривании действий администрации муниципального образования Кавказский район: о признании письма администрации муниципального образования Кавказский район № от 07.09.2012 г. незаконным, об обязании администрации муниципального образования Кавказский район выдать заключение о непригодности спорного жилья для проживания, о признании незаконным постановления главы Кавказского района «Об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Дроздову Н.А.» № 246 от 05.04.2004 г. со дня его издания и восстановлении Дроздова Н.А. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.02.2013 г. решение Кропоткинского городского суда от 17.12.2012 г. отменено. Действия администрации муниципального образования Кавказский район, выраженные в письме от 07.09.2012 г. №, признаны незаконными. На администрацию муниципального образования Кавказский район возложена обязанность осуществить процедуру признания жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, <адрес>, принадлежащего Дроздову Н.А., непригодным для проживания. Дроздову Н.А. разъяснено, что он вправе вновь обратиться в суд с требованиями о признании незаконным постановления главы Кавказского района «Об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Дроздову Н.А.» от 05.04.2004 г. № 246.
 
    В судебном заседании заявитель заявил отказ от требования обязать администрацию Казанского сельского поселения восстановить Дроздова Н.А. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с датой постановки на учет 07.08.2000 г., в остальной части поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.
 
    Дроздов Н.А. в судебном заседании заявил отказ от требования обязать администрацию Казанского сельского поселения восстановить Дроздова Н.А. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с датой постановки на учет 07.08.2000 г.
 
    Заинтересованные лица: представители администрации муниципального образования Кавказский район, администрации Казанского поселения при вынесении решения полагались на усмотрение суда.
 
    Выслушав мнение представителя заявителя и заинтересованных лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Кавказского района требований по следующим основаниям:
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27.06.2012 г. № Дроздов Н.А. является собственником 1/2 доли в общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: Кавказский район, ст. Казанская, <адрес>. Собственником второй доли являлась ныне покойная супруга Дроздова Н.А. - Дроздова Т.С. Дроздов Н.А. в настоящее время в наследство не вступил.
 
    Указанный жилой дом был приобретен Дроздовой Т.С. по договору купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от 01.08.1995.
 
    С 1998 года техническое состояние жилого дома семьи Дроздовых признавалось неудовлетворительным, здание ветхое, не имеет фундамента, стены дают осадку, что приводит к образованию множественных сквозных трещин, до имеет уклон, что приводит к попаданию воды в комнаты во время осадков, основные конструкции здания имеют износ более 65 %. Санитарно-техническое и санитарно-гигиеническое состояние дома не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениями. Данные выводы подтверждаются письмами администрации Кавказского района от 30.12.1998 г., 10.11.2002 г., 25.03.2003 г., актом проверки и обследования технического состояния домовладения от 01.01.1999 г., письмом МУП райжилкомхоз «Кавказский» от 30.08.2000 г., письмом УСЗН Кавказского района от 05.04.2002 г., актом обследования жилищно-бытовых условий от 26.08.2002 г., санитарно-эпидемиологическим заключением от 03.08.2004 г.
 
    05.04.2004 г. главой Кавказского района вынесено постановление № 246, об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Дроздова Н.А.
 
    Решением Кропоткинского городского суда от 17.12.2012 г. отказано в удовлетворении заявления Дроздова Н.А. об оспаривании действий администрации муниципального образования Кавказский район: о признании письма администрации муниципального образования Кавказский район № от 07.09.2012 г. незаконным, об обязании администрации муниципального образования Кавказский район выдать заключение о непригодности спорного жилья для проживания, о признании незаконным постановления главы Кавказского района «Об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Дроздову Н.А.» № 246 от 05.04.2004 г. со дня его издания и восстановлении Дроздова Н.А. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.02.2013 г. решение Кропоткинского городского суда от 17.12.2012 г. отменено. Действия администрации муниципального образования Кавказский район, выраженные в письме от 07.09.2012 г. № 1009/1117-07, признаны незаконными. На администрацию муниципального образования Кавказский район возложена обязанность осуществить процедуру признания жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, <адрес>, принадлежащего Дроздову Н.А., непригодным для проживания. Дроздову Н.А. разъяснено, что он вправе вновь обратиться в суд с требованиями о признании незаконным постановления главы Кавказского района «Об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Дроздову Н.А.» от 05.04.2004 г. № 246.
 
    Согласно заключению межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания от 14.06.2013 г. помещение по адресу: Кавказский район, ст. Казанская, <адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению.
 
    25.06.2013 года администрацией муниципального образования Кавказский район вынесено постановление № 755 «О признании жилого помещения по адресу: Кавказский район, ст. Казанская, <адрес>, несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению».
 
    Письмом первого заместителя главы Муниципального образования Кавказский район Квасниковой Н.К. от 10.02.2014 г. № Дроздову Н.А. сообщено об отсутствии оснований для внесения его в отдельный список по категории «инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, и приравненные к ним лица». Также Дроздову Н.А. разъяснено право обратиться в администрацию Казанского сельского поселения по вопросу принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
 
    В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
 
    Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в т.ч. гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
 
    Дроздов Н.А. ранее состоял в администрации Кавказского района на учете для улучшения по льготному списку в первой очереди под порядковым номером 1, что подтверждается письмами администрации Кавказского района от 07.08.2000 г. № от 10.11.2002 г№, от 25.03.2003 г. №, письмом УСЗН Кавказского района от 05.04.2002 г. №, решением Краснодарского краевого суда от 25.07.2003 г. письмом администрации Казанского сельского округа Кавказского района от 18.03.2004 г. № Сведений о снятии его с данного учета не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить заявленные требования прокурора Кавказского района в интересах Дроздова <данные изъяты>, о признании незаконным постановления главы Кавказского района от ДД.ММ.ГГГГ № 246 «Об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Дроздову Н.А.» со дня его издания и восстановлении Дроздова Н.А. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    Признать незаконным постановление главы Кавказского района от 05.04.2004 г. № 246 «Об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Дроздову Н.А.» с момента вынесения;
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в месячный срок через Кропоткинский городской суд.
 
    Председательствующий