Дата принятия: 21 апреля 2014г.
Дело № 2-577/2014
Решение
(резолютивная часть)
Именем Российской Федерации
г. Малоярославец Калужской области 21 апреля 2014 года
Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Кольченковой Н.Ю.,
с участием:
прокурора Илларионовой Н.А.,
представителя третьего лица Малоярославецкого Госсортучастка – филиала ФГБУ «Госсорткомиссия» ФИО4
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании освободить строение, часть земельного участка,
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Иск прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании освободить строение, часть земельного участка – удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить строение № (бывшее картофелехранилище) площадью 488 кв. м, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 40:13:050112:12 общей площадью 101345 кв. м., расположенном в <адрес>, от ленточной пилорамы; освободить часть земельного участка с кадастровым номером 40:13:050112:12 площадью около 30 кв. м, захламленного отходами пилорамы (горбылем), расположенного в 12-ти м юго-западнее строения № 13; освободить часть земельного участка с кадастровым номером 40:13:050112:12 площадью около 200 кв. м, захламленного отходами производства пилорамы (опилками и горбылем), расположенного с западной стороны от строения № 13, путем вывоза ленточной пилорамы, горбыля и опилок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Кольченкова Н.Ю.
Дело № 2-577/2014
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Малоярославецкий районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кольченковой Н.Ю.,
с участием:
прокурора ФИО5,
представителя третьего лица Малоярославецкого Госсортучастка – филиала ФГБУ «Госсорткомиссия» ФИО4
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании освободить строение, часть земельного участка,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании освободить строение, часть земельного участка, в обоснование заявленных требований указывая, что <адрес> совместно с Управлением Россельхознадзора по <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства РФ при использовании земельного участка с кадастровым номером 40:13:050112:12 общей площадью 101345 кв. м., расположенного в <адрес>, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования в ФГБУ «Госсорткомиссия».
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> вышеуказанный земельный участок находится на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Госсорткомиссия».
Установлено, что на части земельного участка с кадастровым номером 40:13:050112:12 в здании бывшего картофелехранилища площадью 488 кв.м расположена ленточная пилорама, принадлежащая индивидуальному предпринимателю ФИО1 (свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от 25.03.2013).
В соответствии со схемой в межевом плане земельного участка с кадастровым номером 40:13:050112:12 общей площадью 101345 кв. м здание картофелехранилища обозначено под номером 13.
Согласно справке Управления Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ около 12 м юго-западнее строения № площадь около 30 кв. м захламлена отходами пилорамы (горбыль); с западной стороны строения № складируются отходы производства пилорамы (опилки, горбыль) на площади около 200 кв. м.
Как указывает в исковом заявлении прокурор, ИП ФИО1 пояснил, что по устной договоренности с заведующим Малоярославецким Госсортучастком филиала ФГБУ «Госсорткомиссия» ФИО4 он использует здание бывшего картофелехранилища для организации деревообработки, каких-либо письменных договоров между ними не заключалось; опрошенный ФИО4 пояснил, что в конце лета 2013 года он по устной договоренности с ФИО1 разрешил последнему использовать здание картофелехранилища в целях осуществления предпринимательской деятельности, письменные договоры на использование земельных участков с индивидуальным предпринимателем не заключались
Согласно Положению о филиале последний не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, числящимся на его балансе, в т.ч. самостоятельно сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать во временное пользование.
В результате использования ИП ФИО1 части земельного участка без правоустанавливающих документов нарушаются права Российской Федерации как собственника данного земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора района в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка).
ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора района председателю ФГБУ «Госсорткомиссия» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона в части неправомерных действий заведующего филиалом.
Просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить строение № (бывшее картофелехранилище) площадью 488 кв. м, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 40:13:050112:12 общей площадью 101345 кв. м., расположенном в <адрес>, от ленточной пилорамы; освободить часть земельного участка с кадастровым номером 40:13:050112:12 площадью около 30 кв. м, захламленного отходами пилорамы (горбылем), расположенного в 12-ти м юго-западнее строения № 13; освободить часть земельного участка с кадастровым номером 40:13:050112:12 площадью около 200 кв. м, захламленного отходами производства пилорамы (опилками и горбылем), расположенного с западной стороны от строения № 13, путем вывоза ленточной пилорамы, горбыля и опилок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор ФИО5 поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям, просила удовлетворить.
Ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, возражений по существу заявленных требований не представил.
Представитель третьего лица - Малоярославецкого Госсортучастка – филиала ФГБУ «Госсорткомиссия» ФИО4 исковые требования прокурора поддержал, пояснив, что он по устной договоренности с ИП ФИО1 разрешил последнему использовать здание картофелехранилища в целях осуществления установки ленточной пилорамы, каких-либо арендных или иных платежей ФИО1 не платит, только по счетчику за электроэнергию, письменные договоры на использование земельных участков с индивидуальным предпринимателем ФИО1 не заключались.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> совместно с Управлением Россельхознадзора по <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства РФ при использовании земельного участка с кадастровым номером 40:13:050112:12 общей площадью 101345 кв. м., расположенного в <адрес>, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования в ФГБУ «Госсорткомиссия», что подтверждается копией справки о проведении мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, вышеуказанный земельный участок находится на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений», что подтверждается копией свидетельства.
Как пояснила прокурор ФИО5, на части земельного участка с кадастровым номером 40:13:050112:12 в здании бывшего картофелехранилища площадью 488 кв.м расположена ленточная пилорама, принадлежащая индивидуальному предпринимателю ФИО1 В соответствии со схемой в межевом плане земельного участка с кадастровым номером 40:13:050112:12 общей площадью 101345 кв. м здание картофелехранилища обозначено под номером 13.
Согласно справке Управления Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ около 12 м юго-западнее строения № площадь около 30 кв. м захламлена отходами пилорамы (горбыль); с западной стороны строения № складируются отходы производства пилорамы (опилки, горбыль) на площади около 200 кв. м, что подтверждается копией указанной справки.
Как пояснила прокурор ФИО5, опрошенный ИП ФИО1 пояснил, что по устной договоренности с заведующим Малоярославецким Госсортучастком филиала ФГБУ «Госсорткомиссия» ФИО4 он использует земельный участок с левой стороны от дороги, на котором находится здание бывшего овощехранилища, письменных договоров между ними не заключалось, что подтверждается копией письменных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений в судебном заседании ФИО4 – заведующего филиалом ФГБУ «Госсорткомиссия» Малоярославецкий ГСУ следует, что в конце лета 2013 года он по устной договоренности с ИП ФИО1 разрешил последнему использовать здание картофелехранилища в целях осуществления установки ленточной пилорамы, каких-либо арендных или иных платежей ФИО1 не платит, только по счетчику за электроэнергию, письменные договоры на использование земельных участков с индивидуальным предпринимателем ФИО1 не заключались.
Согласно Положению о филиале ФГБУ «Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений» Малоярославецкий государственный сортоиспытательный участок, филиал не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные Положением, не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, числящимся на его балансе, в т.ч. самостоятельно сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать во временное пользование.
Как пояснила прокурор ФИО5, в результате использования ИП ФИО1 части земельного участка без правоустанавливающих документов нарушаются права Российской Федерации как собственника данного земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора <адрес> в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка), что подтверждается копией указанного постановления.
ДД.ММ.ГГГГ Заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по <адрес> Управления Росреестра по <адрес> ФИО6 вынесено Постановление о назначении административного нарушения №71, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора района председателю ФГБУ «Госсорткомиссия» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона в части неправомерных действий заведующего филиалом, что подтверждается копией указанного представления.
Частью 1 ст. 60 Земельного Кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Пунктами 2 и 3 ст. 76 Земельного Кодекса РФ определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землевладельцам, земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
На основании изложенного и руководствуясь приведенными выше нормами права, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчика ФИО1 государственная пошлина в размере 200 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Иск прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании освободить строение, часть земельного участка – удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить строение № (бывшее картофелехранилище) площадью 488 кв. м, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 40:13:050112:12 общей площадью 101345 кв. м., расположенном в <адрес>, от ленточной пилорамы; освободить часть земельного участка с кадастровым номером 40:13:050112:12 площадью около 30 кв. м, захламленного отходами пилорамы (горбылем), расположенного в 12-ти м юго-западнее строения № 13; освободить часть земельного участка с кадастровым номером 40:13:050112:12 площадью около 200 кв. м, захламленного отходами производства пилорамы (опилками и горбылем), расположенного с западной стороны от строения № 13, путем вывоза ленточной пилорамы, горбыля и опилок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Кольченкова Н.Ю.
