Решение от 21 апреля 2014 года

    Дело № 2- 79\14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации.
 
    21 апреля 2014 года
 
    Пошехонский районный суд Ярославской области
 
    в составе председательствующего судьи Суховой О.И.,
 
    с участием истицы Зайцевой А.В.,
 
    представителя ответчица Полякова Р.М.
 
    при секретаре Ганичевой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гор. Пошехонье Ярославской области
 
    гражданское дело по иску Зайцевой Анны Викторовны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области №№ от 28 февраля 2014 года Зайцевой А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по причине отсутствия требуемых 30 лет специального стажа. Отказ в назначении пенсии по выслуге лет вызван тем, что комиссией не зачтен период нахождения её на курсах повышения квалификации с 15.02.1999 г. по 19.03.1999 года, с 13.08.2000 г. по 16.08.2000 года, периоды нетрудоспособности по беременности и родам с 01.10.1993 г. по 20.02.1994 г., нахождения на курсах повышения квалификации с 15.02.1999 по 19.03.1999 г. включены в календарном исчислении.
 
    Зайцева А.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Пошехонскому муниципальному району, с учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.02.1999г. по 19.03.1999г., с 13.08.2000г. по 16.08.2000г., с 04.03.2014 г. по 04.04.2014 г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нетрудоспособности по беременности и родам с 01.10.1993 г. по 20.02.1994 г., нахождения на курсах повышения квалификации с 15.02.1999 по 19.03.1999 г. исчислить из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, назначить досрочную трудовую пенсию с 10 апреля 2014 года.
 
    В обоснование иска сослалась на то, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, за ней сохранялась должность палатной медсестры хирургического отделения, ей выплачивалась заработная плата. Период нахождения в отпуске по беременности и родам был зачтен в льготный стаж в календарном порядке, хотя в это время она состояла в должности палатной медсестры хирургического отделения, и в соответствии с действующим на тот период времени законодательством этот период, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 15.02.1999 по 19.03.1999 г. должны исчисляться из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев.
 
    В судебном заседании Зайцева А.В. исковые требования поддержала, повторив изложенные в исковом заявлении основания.
 
    Представитель ответчика по доверенности Поляков Р.М. иск не признал, пояснив, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в индивидуальных сведениях застрахованного лица указаны без льготного кода. Истица в данные периоды не выполняла работу по профессии в течение полного рабочего дня, поэтому в силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 г. периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж. В специальный стаж истицы включен период нетрудоспособности по беременности и родам с 01.10.1993 по 20.02.1994г. в календарном исчислении. Данный больничный не является периодом работы, и не подлежит исчислению в льготном порядке.
 
    Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с п.п. 20 п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия назначается досрочно независимо от возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ N 2-П от 29.01.2004 г. при исчислении стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью общий и специальный трудовой стаж.
 
    Судом установлено, что Зайцева А.В. с 28 июня 1988 года по настоящее время работает в Пошехонской центральной районной больнице ( в настоящее время ГУЗ ЯО «Пошехонская ЦРБ») в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения.
 
    Из дела видно, что Зайцева А.В. проходила курсы повышения квалификации с 15 февраля по 19 марта 1999 года, с 13 августа по 16 августа 2000 года, с 04 марта по 04 апреля 2014 года, на которые была направлена руководителем лечебного учреждения. В указанные периоды истица продолжала состоять в трудовых отношениях, ей выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы, что подтверждено справками ГУЗ ЯО Пошехонская ЦРБ, копиями приказов, копией свидетельства о повышении квалификации, копией лицевого счета.
 
    Обстоятельства того, что Зайцева А.В. направлялась в спорные периоды работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, ответчиком в процессе рассмотрения дела не оспаривалось, доказательств обратного представлено не было.
 
    Согласно п. 4 Правил исчисления видов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Более того, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для медицинских работников. Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
 
    Сам по себе факт отсутствия сведений в данных индивидуального персонифицированного учета истицы о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда не может служить основанием к отказу в иске. Допущенные работодателем ошибки при составлении индивидуальных сведений не должны являться препятствием для реализации истицей пенсионных прав.
 
    В связи с изложенным, в специальный стаж лечебной деятельности Зайцевой А.В. подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.02.1999 по 19.03.1999 г., с 13.08.2000 по 16.08.2000 г., с 04.03.2014 г. по 04.04.2014 года.
 
    Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по стрости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение такой пенсии.
 
    В спорный период работы истицы действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на Пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464.
 
    В соответствии с п. 2 названного постановления исчисление сроков выслуги лет среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится с зачетом одного года работы за один год 6 месяцев.
 
    Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии с данным Списком.
 
    Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что истица с 1 октября 1993 года по 20 февраля 1994 года находилась на больничном по беременности и родам.
 
    Коль скоро условия трудового договора Зайцевой А.В. не менялись и периоды предшествовавшие указанному больничному засчитаны в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, подлежат включению в специальный стаж периоды нетрудоспособности истицы по беременности и родам с 01.10.1993 г. по 20.02.1994 г., а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 15.02.1999 г. по 19.03.1999 г. в указанном льготном исчислении - 1 год к 1 году 6 месяцам.
 
    Таким образом, с учетом имеющегося специального стажа и включения в него спорных периодов, дающих право на досрочную пенсию, общий специальный стаж истицы по состоянию на 10 апреля 2014 года составляет 30 лет.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, суд находит исковые требования Зайцевой А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области включить в специальный стаж для назначения Зайцевой Анне Викторовне досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13 августа 2000 г. по 16 августа 2000 года, с 4 марта 2014 г. по 4 апреля 2014 года в календарном исчислении, период нетрудоспособности по беременности и родам с 1 октября 1993 года по 20 февраля 1994 года, период курсов повышения квалификации с 15 февраля 1999 года по 19 марта 1999 года в льготном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев и назначить Зайцевой Анне Викторовне досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.
 
    Судья: