Дата принятия: 21 апреля 2014г.
К делу № 2-1093/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2014 года г. Крымск
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Литвиненко Т.А.,
при секретаре Щербатовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Апхазава Людмилы Григорьевны к администрации Крымского городского поселения об оспаривании решения органа местного самоуправления, признании дома аварийным в результате наводнения 6-7 июля 2012 года в Крымском районе,
УСТАНОВИЛ:
Апхазава Л.Г. обратилась в суд с иском к администрации Крымского городского поселения об оспаривании решения органа местного самоуправления и признании дома аварийным в результате наводнения 6-7 июля 2012 года в Крымском районе.
Свои требования мотивирует тем, что она является собственником дома, расположенного по адресу: Краснодарский край г<адрес> на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 14.02.2008 года. В результате наводнения, произошедшего в ночь с 6-7 июля 2012 года на территории Крымского района, домовладение принадлежащее истице на праве собственности было затоплено и находилось в зоне наводнения, вода в доме была на уровне 0,5 м., о чем имеется справка МЧС. Заключением межведомственной комиссии ее домовладение было признано пригодным для проживания и подлежащим капитальному ремонту. На основании данного заключения ее домовладение было внесено в перечень жилых помещений, в отношении которых межведомственной комиссией принято решение о признании их подлежащими капитальному ремонту в связи с чрезвычайной ситуацией вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского района, Краснодарского края.
Истица указывает, что опасается за свою жизнь и здоровье, считает, что дальнейшее проживание в доме не безопасно, в подвальном помещении стоит вода, которая постоянно подмывает фундамент и он трескается, трескаются стены дома. Администрация Крымского городского поселения письмо №12-02/841 от 26.03.2014 года отказала ей во включении дома в списки домов подлежащих сносу. В связи с чем истица была вынуждена обратиться в суд с данными исковыми требованиями.
В судебном заседании истица Апхазава Л.Г. исковые требования подтвердила, просила суд исковые требования удовлетворить.
Представитель администрации Крымского городского поселения Нестеренко Н.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
По правилам ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В судебном заседании установлено, что Апхазава Л.Г. является собственником дома <адрес>, в г.Крымске, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от 14.02.2008 года.
В ночь с 06.07.2012г. на 07.07.2012г. в г.Крымске и Крымском районе произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Домовладение, расположенное по адресу: <адрес> находилось в зоне наводнения, что подтверждается справкой выданной МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты муниципального образования Крымский район» №<адрес> от 18.07.2012 года. Согласно копии паспорта Апхазава Л.Г. зарегистрирована и проживает в доме №<адрес> с 2008 г.
Письмом от 26.03.2014 года №<данные изъяты> администрацией Крымского городского поселения было отказано Апхазава Л.Г. во включении домовладения в списки домов подлежащих сносу.
С целью определения является домовладение <адрес> пригодным либо непригодной для проживания, а также могли ли данные повреждения возникнуть в результате чрезвычайной ситуации на территории Крымского района, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года, была назначена судебно-строительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Экспертное предприятие «СТРОЙТЭКС» г.Краснодар. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за заведомо ложное заключение эксперта.
В соответствии с выводами, изложенными в судебной строительно-технической экспертизе №<данные изъяты> от 9.04.2014 года, по результатам которой техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Крымск, ул. Кооперативная, характеризуется как «ветхое», при котором состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а несущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами свои функций возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента.
Жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес> на момент проведения экспертного осмотра может создавать угрозу жизни и здоровью граждан и является непригодным для проживания граждан.
Восстановление несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, для дальнейшей эксплуатации экономически нецелесообразно.
Повреждения конструктивных элементов жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес> могли возникнуть в результате чрезвычайной ситуации на территории Крымского района, вызванной 6-7 июля 2012 г.
Данное заключение суд считает достоверным доказательством, поскольку отраженные в нем выводы эксперта основаны на детальном обследовании жилого дома, с приложением фотографического материала, объективно подтверждающего неудовлетворительное техническое состояние жилого дома. Заключение составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, в том числе и Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года, поэтому у суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов вышеуказанного экспертного технического заключения.
Таким образом, установлено, что жилое помещение, а именно дом <адрес>, непригодно для проживания и подлежит включению в Перечень аварийного жилья. Собственник данного жилого помещения и члены его семьи имеют право на меру государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность взамен разрушенного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Крымский район, Краснодарского края, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации №1015 от 17 июля 2012 года и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №820 от 15.07.2012 года ( в ред.постановления №916 от 14.08.2012 г.).
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, п. 8 Положения от 28 января 2006 г. N 47 решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан относится к полномочиям органов местного самоуправления, на территории Крымского района - к полномочиям Администрации Пригородного сельского поселения Крымского района.
Согласно ч.4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 33 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28 января 2006 г. N 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Таким образом, требование истицы Апхазава Л.Г. о признании жилого дома <адрес> непригодным для проживания является обоснованным.
В силу ч.1 и ч.3 ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности и соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Учитывая, что признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания относится к компетенции органов местного самоуправления, обоснованными являются и требования истца об обязании администрации Крымского городского поселения принять соответствующее решение о включении домовладения №7, расположенного по ул. Кооперативной, в г.Крымске, Краснодарского края в перечень жилых домов подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского городского поселения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 204 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Апхазава Людмилы Григорьевны - удовлетворить.
Признать отказ администрации Крымского городского поселения во включении домовладения <адрес>, Краснодарского края в списки домов непригодных для проживания в результате чрезвычайной ситуации вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского городского поселения, Краснодарского края.
Признать домовладение <адрес>, Краснодарского края непригодным (аварийным) для проживания в результате чрезвычайной ситуации вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского городского поселения.
Обязать администрацию Крымского городского поселения города Крымска принять соответствующее решение о включении жилого дома, принадлежащего Апхазава Людмиле Григорьевне на праве собственности и расположенного по адресу: Краснодарский край, город <адрес> в перечень жилых помещений непригодных для проживания (аварийных) в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского городского поселения Крымского района, Краснодарского края.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: подпись
