Дата принятия: 21 апреля 2014г.
...
...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2014 года город Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Шабловской Е.А.,
при секретаре Черновой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жовна В.А., Жовна В.В., Жовна А.В., Жовна С.С. к НГДИ администрации муниципального образования г. Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. В обоснование заявленных требований указали, что спорное жилое помещение комната <адрес> была предоставлена Жовна В.В. в ДД.ММ.ГГГГ году администрацией муниципального образования города Ноябрьска, по ходатайству его работодателя .... Затем при освобождении второй комнаты им предоставили комнату № в этом же доме. С указанного времени истцы постоянно проживают в жилом помещении, зарегистрированы в нем по месту жительства, несут обязательства по договору найма. Однако из-за отсутствия надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов на жилое помещение подтвердить право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма истцы не могут.
В судебном заседании истцы Жовна В.А., Жовна В.В., Жовна А.В. и Жовна С.С. на исковых требованиях настаивали по тем же основаниям. Пояснили, что сначала их семью заселили по направлению в спорное общежитие, а позднее, чтобы подтвердить свой статус в нем, а также иметь возможность зарегистрироваться в нем им выдали ордер уже сразу на две комнаты № данного дома. Позднее в связи с регистрацией брака с Жовна А.В. была заселена в качестве членам семьи и снохи Жовна С.С.. Права пользования данными комнатами им не было ограничено собственником данного общежития.
Представитель ответчика НГДИ администрации города Ноябрьска возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что истцы были заселены в спорное жилое помещение уже после передачи общежития в муниципальную собственность, в списке граждан, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, семьи истцов не состоит. По этим основаниям у семьи истцов не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (в редакции от 02 октября 2012 года) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Таким образом, принятие жилых помещений в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Установлено, что на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № жилищный фонд Треста «Укртюменагродорстрой», в составе которого находилось общежитие № холостяцкого типа <адрес>, был передан в муниципальную собственность.
Распоряжение об отнесении жилых помещений, расположенных в указанном доме к специализированному фонду использования органом местного самоуправления было принято ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ году по месту работы ... Жовна В.В. была предоставлена комната <адрес>, на состав семьи четыре человека, включая супругу Жовна В.А., двух сыновей Валерия и Владимира.
Затем в ДД.ММ.ГГГГ году истцам в связи с расширением была предоставлена комната <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ Жовна С.С. вселена в спорное жилое помещение, в качестве члена семьи истцов – снохи, супруги истца Жевна А.В., ...
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями самих истцов, показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, которые являются соседями истца. Оформляли данные свидетели своё право на проживания в данном спорном доме в судебном порядке, что следует из копий решений Ноябрьского городского суда.
На момент заселения семьи истцов статус жилого помещения не был определен, не был ограничен правами других лиц.
Спустя пять лет с момента вселения ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству работодателя истца Жовна В.А. ... закрепили комнаты <адрес> за семьей на имя Жовна В.А. был выдан ордер, ...
С начала ДД.ММ.ГГГГ года семья истцов проживает в спорном жилом помещении, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в жилом помещении по месту жительства ... на имя Жовна В.А. открыт лицевой счет ...
Вместе с тем, судом установлено, что вселение и проживание истцов с момента заселения и до настоящего времени не было ограничено периодами трудовой деятельности истцов в конкретных организациях, не было ограничено и сроком проживания. Никакого договора на право пользования спорным жилым помещением специализированного фонда не было заключено с истцами, несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом был отнесен органом местного самоуправления к специализированному жилищному фонду.
Как следует из трудовых книжек истцов, работодатель у семьи истцов менялся, а они так и оставались проживать в данных комнатах уже более № лет.
Факт работы Жовна В.В. ... с ДД.ММ.ГГГГ года подтвержден трудовой книжкой ...
Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища (часть 1), одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права (часть 2).
Согласно ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.
Таким образом, договор найма спорного жилого помещения сложился с ... года, законность вселения истцов ответчиком не оспаривается, требований о выселении с ... года не заявлялось.
Спорное жилое помещение не отвечает требованиям, предъявляемым законом к общежитиям, не укомплектовано мебелью, отсутствуют места общего пользования (кухни, душевые и т.п.). Отсутствует документация на общежитие.
Данное жилое помещение, комнаты <адрес>, в котором проживают истцы является изолированным жилым помещением, оборудованным кухней, коридором, двумя жилыми комнатами, ванной и туалетом, что следует из технического паспорта на жилое помещение, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ...
При этом, договор о проживании в общежитии на период трудовых отношений в соответствии со статьями 94, 99, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации с истцами не заключался, сроки их проживания ограничены ответчиков не были, размер платы за проживание в специализированном жилом помещении установлен не был.
Одер, выданный на имя истца, подтверждает лишь законность вселения проживания семьи истца в спорном жилом помещении, но не служит договором специализированного найма жилого помещения.
В силу ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий участников жилищных правоотношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В частности полномочия по формированию муниципального жилищного фонда принадлежат органу местного самоуправления (ст.ст.14,19 ЖК РФ).
Обладая правом определять назначение жилых помещений и пределы их использования, администрация г.Ноябрьск не оспаривает законность вселения и проживания истцов в спорных комнатах на условиях бессрочного пользования, тем самым подтверждая статус социального использования жилого помещения.
Приведенные обстоятельства, а также подлежащие применению нормы права дают основания для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за Жовна В.А., Жовна В.В., Жовна А.В. и Жовна С.С. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
... ....
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме в окружной суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий: Е.А. Шабловская
...
...
...:
