Дата принятия: 21 апреля 2014г.
Дело № 2-666-2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
город Борзя 21 апреля 2014 года
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично
с участием представителя истца – главного специалиста по юридическим вопросам отдела организационно-кадровой работы и правового обеспечения администрации городского поселения "Шерловогорское" Замешаевой В.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Клыгиной Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Шерловогорское» к Жалниной А.В. , Жалниной А.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация городского поселения «Шерловогорское» обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что на основании заявления орт ДД.ММ.ГГГГ Жалниной А.В. был выдан договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, на состав семьи: наниматель и её дочь Жалнина А.В., в то время, когда указанное общежитие принадлежало ОАО «Разрез Харанорский». Жилые помещения предоставлялись гражданам на период трудовых отношений на данном предприятии. В ДД.ММ.ГГГГ общежитие было передано в муниципальную собственность городского поселения «Шерловогорское», но при этом проживающие не были сняты с регистрационного учета по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией вынесено Заключение об аварийном состоянии дома по адресу:<адрес> По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общежитии по вышеуказанному адресу никто не проживает. Согласно Акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ жильцы не проживают более 3-х лет. На основании Договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам предоставлено иное жилое помещение по адресу: <адрес>. Однако с момента предоставления указанного жилья, ответчики не были зарегистрированы по данному адресу. Жалнина А.В. добровольно сдала Договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру №, расположенную в общежитии по адресу: <адрес> чем подтвердила свой намеренный отказ от ранее предоставленного администрацией жилья, однако с регистрационного учета по вышеуказанному адресу снята не была. Ответчики право пользования жилым помещением не имеют, так как нет на то законных оснований, что подтверждается отсутствием у них договора социального найма. Истец просит суд признать Жалнину А.В. и Жалнину А.В. утратившими право пользования жилым помещением в общежитии по адресу:<адрес>
В судебное заседание ответчики Жалнина А.В., Жалнина А.В. не явились, почтовые извещения возвращены в суд с указанием «отсутствие адресата по указанному адресу».
В силу ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчиков.
Учитывая, что судом принимались все меры по надлежащему извещению ответчиков о необходимости явиться в суд, суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствии ответчиков.
Представитель истца Замешаева В.С., настаивая на исковых требованиях, пояснила изложенное, просила исковые требования удовлетворить.
Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно типовому договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация п. Шерловая Гора предоставила Жалниной А.В. жилое помещение- квартиру № в доме № по <адрес>
Согласно поквартирной карточке формы № Жалнина А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения и Жалнина А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения зарегистрированы по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма
В судебном заседании установлено, что ответчики Жалнины А.В. и А.В. в спорном жилом помещении не проживает более трех лет.
Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела, а именно: копиями актов обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., сообщением из отделения полиции «Шерловогорское» № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимкам, согласно которым квартиросъемщики, зарегистрированные в общежитии по адресу <адрес>, в жилых помещениях не проживают более 3 лет, местожительство их неизвестно. Первый этаж общежития находится в нормальном состоянии, оборудован под нежилые помещения: офисы, магазины; остальные жилые помещения не заселены, разрушены.
Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Межведомственной комиссией дом № по <адрес> признан аварийным в связи с разрушенным состоянием помещений, отсутствием перегородок между квартирами, отсутствием инженерных сетей по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, канализации и электроснабжению, окон и дверей.
Представитель истца Замешаева В.С. в судебном заседании пояснила, что с момента признания здания аварийным, ответчикам было предоставлено иное жилое помещение для постоянного проживания, но ответчики не снялись с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.
В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
В судебном заседании достоверно установлено, что ответчики в спорном жилом помещении длительный период времени не проживают, администрацией городского поселения «Шерловогорское» предоставлено иное жилое помещение для постоянного проживания, что подтверждается представленным в суд типовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Статья 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает перечень оснований, при наличии которых производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства. Одним из таких оснований является признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление администрации городского поселения «Шерловогорское» удовлетворить.
Признать Жалнину А.В. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, Жалнину А.В. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу:<адрес>
Решение является основанием для снятия Жалниной А.В. , Жалниной А.В. , с регистрационного учета по месту жительства по адресу:<адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борзинский городской суд.
Председательствующий судья Б.Д. Дармаева
