Дата принятия: 21 апреля 2014г.
Дело №2-167/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2014 года город Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Монге-Далай Ч.Ч., при секретаре Достай-оол А.В. и переводчике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Самбуужука Р.А.,
с участием представителя заявителя Куулар М.Ч., заинтересованного лица Самбуужука Р.А., старшего помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Омзаар Ч.О.,
у с т а н о в и л :
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» по Республике Тыва (далее - МО МВД РФ «Улуг-Хемский» ) обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Самбуужука Р.А..
В обоснование заявления указано на то, что 07 октября 2013 года решением Улуг-Хемского районного суда в отношении гражданина Самбуужука Р.А. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и установлены административные ограничения: 1. запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно <адрес>, Республики Тыва в период с 22 часов до Об часов, за исключением случаев, связанных с работой; 2. запрета выезда за пределы муниципального образования Улуг-Хемский район; 3. Обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; 3. запрета посещать кафе, баров и иных питейных заведений. По исполнению решения Улуг-Хемского районного суда от 07 октября 2013 года в отношении гражданина Самбуужук Р.А. 21.11.2013 года МО МВД РФ «Улуг-Хемский» заведено дело об административном надзоре № 49/13. Гражданину Самбуужук Р.А. 21.11.2013 года вынесено предупреждение, где он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный Самбуужук Р.А. предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Несмотря на вынесенное предупреждение, поднадзорный Самбуужук Р.А. допускает административные правонарушения, а именно 25 февраля 2014 года поднадзорный Самбуужук Р.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; 05 марта 2014 года поднадзорный Самбуужук Р.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысячи) рублей; 13 марта 2014 года поднадзорный Самбуужук Р.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Согласно справке - характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ФИО2 гражданин Самбуужук Р.А. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, в последствии чего совершает административные правонарушения. На проводимые меры профилактического характера реагирует безразлично, должных выводов для себя не делает. В отдел полиции доставлялся неоднократно. По характеру общительный, наглый может проявить агрессию, склонен к бродяжничеству, способен к совершению административных правонарушений и преступлений. Поскольку Самбуужук Р.А. после установления административного надзора в течение 2014 года совершил более 3-х административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и не исполняет возложенные на него административные ограничения в отношении него можно устанавливать дополнительные ограничения. Просит продлить срок административного надзора в отношении Самбуужука Р.А. на 1 (один) год и установить дополнительные административные ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель МО МВД РФ «Улуг-Хемский» в судебном заседании уточнил адрес места жительства заинтересованного лица на <адрес>, в остальной части заявление полностью поддержал.
Заинтересованное лицо Самбуужук с заявлением согласился в части изменения адреса проживания, в части явки 4 раза в месяц возражал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего срок административного надзора подлежащим продлению на 6 месяцев с дополнением к ранее установленным ограничениям новых, суд приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.1 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно Федеральному закону от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст.7 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 07 октября 2013 года в отношении Самбуужука Р.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением на период административного надзора следующих административных ограничений в виде: а) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно <адрес> в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; б) запрета выезда за пределы муниципального образования «Улуг-Хемский район» Республики Тыва без уведомления контролирующего органа по месту жительства; в) обязательной явки 02 (два) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту своего жительства либо пребывания для регистрации; г) запрета посещать кафе, баров и иных питейных заведений.Согласно предупреждению от 21 ноября 2013 года следует, что Самбуужук Р.А. предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и нарушений, посягающих на общественный порядок и безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", согласно части 1 статьи 261.5 ГПК РФ, части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу статьи 198 части 3 ГПК РФ во взаимосвязи с положениями п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре, согласно положениям статьи 245, частей 1 и 3 статьи 246 ГПК РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Поднадзорное лицо Самбуужук Р.А. в течение 2013 года трижды привлекался к административной ответственности на совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ и ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, соответственно 05 марта, 13 марта и 21 марта 2013 года, что подтверждается представленными постановлениями по делу об административных правонарушениях.
Согласно справке - характеристике старшего УУП Мо МВД РФ «Улуг-Хемский» ФИО2 от 21.03.2014 года, Самбуужук Р.А. состоит на учете как лицо, постоянно нарушающее семейно-бытовые отношения, также состоит на административном надзоре. Неоднократно был замечен в нарушении общественного порядка, появлении в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, в совершении мелких хулиганств, за что привлекался к административной ответственности. В отдел полиции доставлялся неоднократно. От соседей, жителей города заявления на Самбуужука поступали. Определенного занятия не имеет, склонен к бродяжничеству, определенного места жительства также не имеет. По характеру общительный, наглый, агрессивен, способен на совершение правонарушений, преступлений. На замечания сотрудника полиции не реагирует. Характеризуется отрицательно.
Судом установлено, что в течение срока административного надзора Самбуужук Р.А. трижды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности и ему назначены административные наказания.
При данных обстоятельствах, судом также принимается во внимание мнение заинтересованного лица о согласии с заявлением в части продления срока административного надзора, учитывая, что это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, кроме этого личность Самбуужука Р.А., характеризуется по месту жительства с отрицательной стороны, считает, что доводы заявителя нашли подтверждение в судебном заседании, в связи с чем полагает в целях защиты государственных и общественных интересов необходимым продлить срок административного надзора на 06 (шесть) месяцев, при этом следует уточнить адрес места жительства поднадзорного лица на <адрес> установленные ранее административные ограничения дополнить: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ,
решил:
заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Самбуужука Р.А., удовлетворить частично.
Продлить Самбуужуку Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Тувинской АССР срок административного надзора на 06 (шесть) месяцев, а всего до 03 (три) лет 06 (шесть) месяцев.
Установленные ранее административные ограничения изменить в части указания адреса места жительства с <адрес> на <адрес>.
Дополнить установленные ранее административные ограничения следующими:
1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
2) являться 4 (четыре) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту своего жительства либо пребывания для регистрации.
В остальной части заявления, отказать.
Срок административного надзора в отношении Самбуужука Р.А. следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с 21 ноября 2013 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2014 года.
Председательствующий Ч.Ч. Монге-Далай