Решение от 20 января 2014 года

    Дело № 2-12/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Комаричи 20 января 2014 года
 
    Комаричский районный суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Тимошина А.В.,
 
    при секретаре Козловой С.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быховской сельской администрации к Территориальному Управлению Росимущества в Брянской области, а также к Веденину я.я., Дегтевой н.и., Королевой а.к., Крюкову а.г., Харитоновой е.в., Быченкову с.в., Крюковой е.в., Ореховой н.н. и Козловой л.ф. о прекращении права общей долевой собственности граждан на земельные доли и признании права общей долевой собственности МО «Быховское сельское поселение» на 14 невостребованных земельных долей в земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 7053782 м? с кадастровым № 32:14:0000000:187, расположенном по адресу: Брянская область, Комаричский район, СПК «Искра»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Быховская сельская администрация обратилась в районный суд с иском к МИ ФНС России № 5 по Брянской области о признании права общей долевой собственности МО «Быховское сельское поселение» на невостребованные земельные доли, указывая на то, что постановлением администрации Комаричского района Брянской области № 341 от 29.12.1992 г. в результате реорганизации СПК «Искра» в долевую собственность граждан было предоставлено 2043,09 га сельскохозяйственных угодий – по 9,87 га на каждого получателя. Впоследствии часть собственников земельных долей умерло, их наследники отсутствуют.
 
    В частности, к настоящему времени умерли Веденин я.я., Дегтева н.и. Изотова д.в, Козлов в.и., Королева а.к. Кудинова о.с., Крюков а.г., Лучкин м.н., Цуканова н.ф. Харитонова е.в. Швец в.т. Быченков с.в., Крюкова е.в., Орехова н.н.
 
    В связи с этим истец просил признать право общей долевой собственности МО «Быховское сельское поселение» на принадлежавшие указанным гражданам 14 земельных долей (по 9,87 га каждая), т.е. всего 138,18 га в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 7053782 м? с кадастровым № 32:14:0000000:187, расположенном по адресу: Брянская область, Комаричский район, СПК «Искра».
 
    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в данном деле в качестве соответчиков были привлечены Веденин я.я., Дегтева н.и., Королева а.к., Крюков а.г., Харитонова е.в., Быченков с.в., Крюкова е.в. и Орехова н.н., актовые записи о смерти которых отсутствуют, а также Козлова л.ф., являющаяся наследницей умершего Козлова ви.
 
    По ходатайству истца была произведена замена ответчика – вместо МИ ФНС России № 5 по Брянской области в качестве ответчика по данному делу было привлечено Территориальное Управление Росимущества в Брянской области.
 
    В судебном заседании представитель истца Тимонова М.И. отказалась от исковых требований, предъявленных к ответчице Ореховой Н.Н. В остальной части она поддержала исковые требования и просила прекратить право общей долевой собственности Веденина Я.Я., Дегтевой Н.И., Изотовой Д.В., Козлова В.И., Королевой А.К., Кудиновой О.С., Крюкова А.Г., Лучкина М.Н., Цукановой Н.Ф., Харитоновой Е.В., Швец В.Т., Быченкова С.В. и Крюковой Е.В. на земельные доли (по 9,87 га каждая) и признать право общей долевой собственности МО «Быховское сельское поселение» на принадлежавшие указанным гражданам 13 земельных долей (по 9,87 га каждая), т.е. всего 128,31 га в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 7053782 м? с кадастровым № 32:14:0000000:187, расположенном по адресу: Брянская область, Комаричский район, СПК «Искра». Указанный земельный участок является частью земельных угодий, ранее закрепленных за ПСХК «Искра» и переданных в собственность граждан при реорганизации указанного предприятия, которая осталась после выделения своих земельных долей остальными собственниками.
 
    Представитель Территориального Управления Росимущества в Брянской области в судебное заседание не явился, предоставив в суд отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что он не возражает против удовлетворения исковых требований при наличии для этого законных оснований и просит рассмотреть данное дело в свое отсутствие.
 
    Ответчики Веденин Я.Я., Дегтева Н.И., Королева А.К., Крюков А.Г., Харитонова Е.В., Быченков С.В., Крюкова Е.В., Орехова Н.Н. и Козлова Л.Ф., которым по последнему известному месту его жительства были направлены извещения о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили. Из почтовых уведомлений следует, что повестки им не вручены по причине истечения срока хранения.
 
    Поэтому с согласия представителя истца суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.
 
    Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области в судебное заседание также не явился, предоставив в суд заявление с просьбой о рассмотрении данного дела в свое отсутствие и оставив принятие решения по данному делу на усмотрение суда.
 
    Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения права прежнего собственника.
 
    При этом в соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    Части 1-3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривают:
 
    «1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей)».
 
    Из содержания частей 4-8 указанной статьи данного Федерального закона следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, а также размещает его на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Кроме того, указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, а затем представляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. После этого орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.
 
    Судом установлено, что в соответствии с постановлением администрации Комаричского района № 341 от 29.12.1992 г., за ПСХК «Искра» было закреплено в коллективно-долевую собственность 2135 га земли, в том числе 2030 га сельскохозяйственных угодий. (л.д. 111-114)
 
    Впоследствии, в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением администрации Комаричского района Брянской области № 335 от 24.11.1994 г. земли сельскохозяйственного назначения в границах ПСХК (СПК) «Искра» Комаричского района были закреплены в долевую собственность граждан, при этом размер земельной доли каждого собственника составлял по 9,87 га, что подтверждается сообщением Севского межрайонного отдела управления Росреестра по Брянской области, а также ответом ПСХК «Искра» № 20 от 14.01.2014 г. (л.д. 139, 145)
 
    Согласно списку членов ПСХК «Искра» Комаричского района Брянской области, имеющих право на земельный пай по состоянию на 01.01.1992 г., предоставленному в суд Севским межрайонным отделом управления Росреестра по Брянской области, среди прочих граждан в нем значатся 11 из 14 указанных в исковом заявлении лиц – Веденин яя, Дегтева ни, Изотова д.в., Козлов в.и., Королева а.к, Кудинова о.с., Лучкин м.н., Цуканова н.ф., Харитонова е.в., Швец в.т., Орехова н.н.. При этом Крюков а.г., Быченков с.в. и Крюкова е.в. в данном списке не значатся. (л.д. 115-133)
 
    Материалы дела свидетельствуют о том, что некоторые из указанных лиц к настоящему времени умерли:
 
    Изотова д.в. умерла г., что подтверждается записью акта о смерти <данные изъяты> (л.д. 39), сведения о наследниках отсутствуют, что подтверждается сообщением нотариуса Комаричского нотариального округа. (л.д. 34, 42)
 
    Козлов в.и. умер в г., что подтверждается записью акта о смерти (л.д. 37), наследником является л.к., что подтверждается сообщением нотариуса Комаричского нотариального округа. (л.д. 53)
 
    Кудинова о.с. умерла ., что подтверждается записью акта о смерти (л.д. 38), сведения о наследниках отсутствуют, что подтверждается сообщением нотариуса Комаричского нотариального округа. (л.д. 34, 42)
 
    Лучкин м.н. умер г., что подтверждается записью акта о смерти . (л.д. 36), сведения о наследниках отсутствуют, что подтверждается сообщением нотариуса Комаричского нотариального округа. (л.д. 34, 42)
 
    Цуканова н.ф. умерла г., что подтверждается записью акта о смерти г. (л.д. 40), сведения о наследниках отсутствуют, что подтверждается сообщением нотариуса Комаричского нотариального округа. (л.д. 34, 42)
 
    Швец в.т. умерла г., что подтверждается записью акта о смерти г. (л.д. 41), сведения о наследниках отсутствуют, что подтверждается сообщением нотариуса Комаричского нотариального округа. (л.д. 34, 42)
 
    Принимая во внимание, что с момента смерти указанных лиц прошло более трех лет, суд приходит к выводу, что более трех лет принадлежавшими им земельными долями они не распоряжались.
 
    Материалы дела свидетельствуют о том, что наследница Козлова В.И., которым является ответчица Козлова Л.Ф., а также ответчики Веденин Я.Я., Дегтева Н.И., Королева А.К., Харитонова Е.В. принадлежащими им (или их наследодателям) земельными долями в течение более трех лет подряд также не распоряжались.
 
    Способы распоряжения земельной долей перечислены в ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», из содержания п. 1 которой следует, что без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    Из сообщений Севского межрайонного отдела управления Росреестра по Брянской области следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности на условные земельные доли за Ведениным Я.Я., Дегтевой Н.И., Изотовой Д.В., Козловым В.И., Королевой А.К., Кудиновой О.С., Лучкиным М.Н., Цукановой Н.Ф., Харитоновой Е.В., Швец В.Т. и Козловой Л.Ф. не зарегистрированы, действия по распоряжению земельными долями ими не осуществлялись. (л.д. 105, 108, 134, 139)
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о земельном участке, имеющем кадастровый номер 32:14:0000000:187 и расположенном по адресу: Брянская область, Комаричский район, СПК «Искра», умершие Изотова Д.В., Козлов В.И., Кудинова О.С., Лучкин М.Н., Цуканова Н.Ф., Швец В.Т., а также ответчики Веденин Я.Я., Дегтева Н.И., Королева А.К., Харитонова Е.В. и Козлова Л.Ф. в числе правообладателей данного земельного участка не значатся. (л.д. 135-138)
 
    Из материалов дела следует, что Быховской сельской администрацией в соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была выполнена процедура признания земельных долей невостребованными, т.е. в районной газете «Верный путь» от 05.03.2013 г. был опубликован список невостребованных земельных долей, включающий земельные доли Изотовой Д.В., Козлова В.И., Кудиновой О.С., Лучкина М.Н., Цукановой Н.Ф., Швец В.Т., Веденина Я.Я., Дегтевой Н.И., Королевой А.К., Харитоновой Е.В.; при этом на 25.06.2013 г. было назначено общее собрание участников долевой собственности, что подтверждается соответствующей публикацией в газете «Верный путь». (л.д. 5)
 
    Указанное общее собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается соответствующей справкой Быховской сельской администрации. (л.д. 4)
 
    В связи с этим по истечении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей указанный список был утвержден постановлением Быховской сельской администрации Быховского сельского поселения № 61-а от 24.07.2013 г. (л.д. 9-12)
 
    В судебном заседании каких-либо доказательств востребованности земельных долей, принадлежащих ответчикам Веденину Я.Я., Дегтевой Н.И., Королевой А.К., Харитоновой Е.В., а также земельных долей, принадлежавших умершим Изотовой Д.В., Козлову В.И., Кудиновой О.С., Лучкину М.Н., Цукановой Н.Ф. и Швец В.Т., участниками процесса не предоставлено и судом не добыто.
 
    Учитывая изложенное, суд полагает, что поданный после соблюдения указанной процедуры иск в части прекращения права общей долевой собственности указанных граждан на земельные доли и признании права муниципальной собственности МО «Быховское сельское поселение» на указанные невостребованные земельные доли подлежит удовлетворению.
 
    В части исковых требований, предъявленных к ответчикам Крюкову А.Г., Быченкову С.В. и Крюковой Е.В. о прекращении их права общей долевой собственности на земельные доли и признании права общей долевой собственности на эти земельные доли МО «Быховское сельское поселение» иск удовлетворению не подлежит в связи с тем, что указанные ответчики не значатся в числе лиц, имеющих право на земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения в границах ПСХК «Искра», истцом не предоставлено суду доказательств того, что указанные лица являются или являлись собственниками указанных земельных долей, и не заявлено ходатайств об истребовании таких доказательств судом.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Быховской сельской администрации удовлетворить частично.
 
    Прекратить право общей долевой собственности Веденина я.я., Дегтевой н.и., Изотовой д.в., Козлова в.и., Королевой а.к., Кудиновой о.с., Лучкина м.н., Цукановой н.ф., Харитоновой е.в., Швец в.т. на земельные доли (по 9.87 га каждая) общей площадью 98,7 га в земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 7053782 м? с кадастровым № 32:14:0000000:187, расположенном по адресу: Брянская область, Комаричский район, СПК «Искра».
 
    Признать право общей долевой собственности МО «Быховское сельское поселение» на 10 невостребованных земельных долей общей площадью 98,7 га в земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 7053782 м? с кадастровым № 32:14:0000000:187, расположенном по адресу: Брянская область, Комаричский район, СПК «Искра».
 
    Отказать в удовлетворении исковых требований МО «Быховское сельское поселение» к Крюкову а.г., Быченкову с.в. и Крюковой е.в. о прекращении их права общей долевой собственности на земельные доли (по 9.87 га каждая) общей площадью 29,61 га и признании права общей долевой собственности МО «Быховское сельское поселение» на 3 невостребованные земельные доли общей площадью 29,61 га в земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 7053782 м? с кадастровым № 32:14:0000000:187, расположенном по адресу: Брянская область, Комаричский район, СПК «Искра».
 
    Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда через Комаричский районный суд в течение месяца.
 
    Судья А.В. Тимошин