Дата принятия: 20 января 2014г.
Дело № 2-113 город Архангельск
20 января 2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе председательствующего судьи Кожевниковой Н.Б.,
при секретаре Ефременко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к обществу с ограниченной ответственностью «НК «МойлеС» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Газета 29» недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление Роскомнадзора по АО и НАО) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «НК «МойлеС» (далее -«НК «МойлеС») о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Газета 29» №*** недействительным. В обоснование требований указало, что данная газета была зарегистрирована 29.12.2009, в период с 29 октября 2013 года по 30 октября 2013 года в результате проведения плановых мероприятий установлено, что газета «Газета 29» не выходит в свет более одного года, что в соответствии со ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
В судебное заседание представители истца Н.Е.С., К.А.В., которые исковые требования поддержали. Дополнительно суду пояснили, что газета «Газета 29» не выходит в свет более одного года. Сведения, полученные из сети Интернет о работе сайта с одноименным названием «Газета29» не имеет отношения к ответчику, несмотря на то, что указан один и тот же регистрационный номер, поскольку эти средства массовой информации различны, порядок регистрации и номера свидетельств у них должны быть отличны друг от друга.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Судом принимались меры по извещению, повестки возвращены за истечением срока хранения. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав представителей истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 02.07.2013) "О средствах массовой информации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание. Под периодическим печатным изданием понимается газета, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Порядок и основания признания свидетельства о регистрации недействительным регламентированы ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации».
Так, в соответствии с указанной статьей свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В силу п.п. 7.1.1. «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу» (далее по тексту Положение) Управление Роскомнадзора по АО и НАО осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания,
Согласно п.п. 7.2.1 Положения регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования.
Управление Роскомнадзора по АО и НАО имеет право предъявлять в суд иски о приостановлении, прекращении деятельности средства массовой информации (п.8.4 Положения).
Судом установлено, что 29 декабря 2009 года Управлением Роскомнадзора по АО и НАО, на основании заявления ответчика, зарегистрирована газета «Газета 29», учредителем которой является ООО «НК «МойлеС» (л.д. 7,8). Выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Газета 29» ПИ №*** от *** года.
На основании распоряжения № *** в отношении печатного средства массовой информации «Газета 29»проведены мероприятия по проверке соблюдения законодательства в сфере средств массовой информации в период с 29.11.2013 года по 30 ноября 2013 года, в ходе которых установлено, что печатное СМИ - газета «Газета 29» не выходит в свет более одного года (л.д.13-15, 9-10).
В адрес главного редактора газеты «Газета 29» Управлением Роскомнадзора по АО и НАО направлялось требование о явке в Управление и дачи объяснений, также сообщалось о составлении протокола об административном правонарушении по ст. 13.23 КоАП РФ (л.д.27,28).
Однако ответа от главного редактора и учредителя не поступало.
По сообщениям Федерального государственного учреждения науки Российской ордена «Знак Почёта» Книжной Палаты, ГУК «Архангельская областная научная ордена «Знак Почёта» библиотека им. Н.А. Добролюбова» и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, за период с 1 октября 2012 года по 30 сентября 2013 года обязательные экземпляры газеты «Газета 29» к ним не поступали (л.д.19-20, 22, 25-26).
Таким образом, факт невыхода газеты «Газета 29» в свет более года подтверждается материалами дела.
В связи с чем, исковые требования Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу подлежат удовлетворению.
Суд не принимает во внимание работу сайта «Газета29» с указанием свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Газета 29» ПИ №***, как идентичность СМИ газеты «Газета29» с таким же номером свидетельства о регистрации, т.к. сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", есть сетевое издание, зарегистрированное в установленном законе порядке, имеющие доменное имя. Следовательно, печатное издание- газета и сетевое издание есть разные средства массовой информации.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Газета 29» ПИ №ТУ *** от ****года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НК «МойлеС» в доход бюджета государственную пошлину в размере ***руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.
Судья Н.Б. Кожевникова
