Дата принятия: 20 января 2014г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И. единолично,
при секретаре Цуленковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 79/2014 по иску администрации муниципального образования «город Черемхово» к Добрачевой Т.В., Добрачеву А.Ю., Добрачеву Е.А. о расторжении договора найма жилого помещения
У С Т А Н О В И Л :
Администрация муниципального образования «город Черемхово» обратилась в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Добрачевой Т.В., Добрачеву А.Ю., Добрачеву Е.А. о расторжении договора найма жилого помещения. В обоснование требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Черемхово» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования г. Черемхово принятого решением Думы муниципального образования «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ № №. Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ г. выдан Добрачевой Т.В. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: муж - Добрачев АП.Ю., сын- Добрачев Е.А.. Согласно поквартирной карточки ф-10 в спорном жилом помещении зарегистрированных граждан нет. Ответчики сняты с регистрационного учета и не проживают в спорной квартире с 2001 года. Ответчики имеют другое постоянное место жительства и проживают по <адрес> <адрес>. Как указано в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчики отсутствуют в жилом помещении, носит ли их выезд из жилого помещения вынужденный характер, добровольный или постоянный. Полагают, что выезд ответчиков носит постоянный характер (они проживают со своими семьями и имеют другое жилье). При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчики не проживают в данном жилом помещении, следовательно, ими нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке. На основании вышеизложенного, просят суд расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Добрачевой Т.В., Добрачевым А.Ю., Добрачевым Е.А..
Представитель истца – администрации муниципального образования «город Черемхово» Пестюрина Н.А., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №№, исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Добрачевой Т.В., Добрачевым А.Ю., Добрачевым Е.А..
Ответчики Добрачева Татьяна Владимировна, Добрачев Александр Юрьевич, Добрачев Евгений Александрович в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении, о месте, дате и времени рассмотрения дела, об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по сути заявленных требований не представили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом мнения представителя истца Пестюриной Н.А., не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчиков Добрачевой Т.В., Добрачева А.Ю., Добрачева Е.А. надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчиков, с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца Пестюрину Н.А., опросив по ходатайству представителя истца свидетелей, исследовав представленные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
С 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ.
Однако в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005 года, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Спорная жилплощадь представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Добрачевой Т.В. Исполнительным комитетом Черемховского городского Совета народных депутатов выдан ордер № с. на семью, состоящую из трех человек, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: муж- Добрачев А.Ю., сын - Добрачев Е.А..
Согласно поквартирной карточки в квартире по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> зарегистрированных граждан нет.
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования «город Черемхово» № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> является муниципальной собственностью.
В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Опрошенная по ходатайству представителя истца свидетель Ф.Л.Р. суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ. она проживает в <адрес> <адрес> <адрес>. Лицевые счета открыты на ее имя, она оплачивает коммунальные услуги. До ДД.ММ.ГГГГ года в квартире проживала семья Добрачевых, но в последствии им администрацией г.Черемхово была выделена другая квартира по <адрес>, в которой они проживают и по настоящее время. Когда она вселялась в квартиру по адресу <адрес> <адрес>, то вещей ответчиков в ней не было.Добрачевы с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время вселиться в квартиру по адресу <адрес> не пытались, своих прав на нее не заявляли, оплату за квартиру и коммунальные услуги не производят.
Свидетель К.Е.Н. пояснила суду, что до ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес> партизан проживала семья Добрачевых, которые получили другую муниципальную квартиру по <адрес>, в которой они проживают и по настоящее время. Последние 13 лет в квартире по адресу <адрес> <адрес> проживает Фомичева Л.Р..
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Как установлено судом, подтверждено материалами дела, ответчики Добрачева Т.В., Добрачев Е.А., Добрачев А.Ю. в <адрес> <адрес> в <адрес> не проживают с ДД.ММ.ГГГГ г., обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняют, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимали, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляли. Ответчики имеют другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на которое ДД.ММ.ГГГГ администрацией Черемховского городского муниципального образования выдан ордер на имя Добрачевой Т.В.. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: сын Добрачев Е.А.
Согласно поквартирной карточки на <адрес> в <адрес> в указанной квартире зарегистрированы: Добрачева Т.В. – с ДД.ММ.ГГГГ г., Добрачев Е.А. – с ДД.ММ.ГГГГ г., Добрачева А.А. – с ДД.ММ.ГГГГ г.
Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчиков Добрачевой Т.В., Добрачева А.Ю., Добрачева Е.А. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиками в отношении себя договора найма спорного жилого помещения, утрате права на него.
Ответчики Добрачева Т.В., Добрачев А.Ю., Добрачев Е.А. не представили доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, они не пытаются решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д.
Кроме того, ответчиками Добрачевой Т.В., Добрачевым А.Ю., Добрачевым Е.А. не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.
Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиками Добрачевой Т.В., Добрачевым А.Ю., Добрачевым Е.А. не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «город Черемхово» о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> Добрачевой Т.В., Добрачевым А.Ю., Добрачевым Е.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17,18,40 Конституции РФ, ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст.60, 67, 69, 83 ЖК РФ, ст.ст. 56-57, 194-198, 233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации муниципального образования «город Черемхово» к Добрачевой Т.В., Добрачеву А.Ю., Добрачеву Е.А. о расторжении договора найма жилого помещения удовлетворить.
Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> Добрачевой Т.В., Добрачевым А.Ю., Добрачевым Е.А..
Ответчики вправе подать в Черемховский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда.
Судья: Никитин Ю.И.
