Дата принятия: 20 января 2014г.
Дело № 2-16/2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усть-Цилемский районный суд Республики Коми
под председательством судьи Тюриной Л.В.,
с участием старшего помощника прокурора Казаченко Е.Н.,
при секретаре Ермолиной Г.Ф.
рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Усть-Цильма
20 января 2014г. дело по иску прокурора Усть-Цилемского района в интересах Зоновой А.Ф. к администрации МО МР «Усть-Цилемский» о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Цилемского района обратился в суд в интересах Зоновой А.Ф. к администрации МО МР «Усть-Цилемский» о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма общей площадью 33 кв.м.
Из заявления следует, что Зонова А.Ф. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серия <данные изъяты>, ФИО1 являющаяся её матерью, умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце Зоновой А.Ф. в актовые записи были внесены со слов матери. Собственного жилья Зонова А.Ф. не имеет. С 25 ноября 2013г. состоит в очереди на улучшение жилищных условий в администрации МО МР «Усть-Цилемский». По действующему законодательству имеет право на обеспечение жильем на условиях договора социального найма по установленным нормам.
Прокурор в судебном заседании исковые требования подтвердил, просит администрацию МО МР «Усть-Цилемский» с учетом законодательства, регламентирующего вопросы предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей оставшимся без попечения родителей, предоставить Зоновой А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма общей площадью не менее 33 кв.м.
В судебном заседании Зонова А.Ф. с требованиями прокурора согласна.
Представитель администрации МО МР «Усть-Цилемский» по доверенности Рочев А.П. с исковыми требованиями согласен.
Заслушав объяснения сторон, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что Зонова А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: ДД.ММ.ГГГГ относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в получении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью 33 кв.м. Сведения о наличии в собственности недвижимого имущества за Зоновой А.Ф. отсутствуют. На праве собственности Зоновой А.Ф. жилье не принадлежит.
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены Федеральным Законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно ст.8 Закона дополнительные гарантии прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 29.02.2012) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижению ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пунктаи достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно ст.1 Закона РК от 07.12.2012 №104-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», 01 января 2013 года органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Согласно ст. 7 Закона жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, включенным в списки, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам однократно на территории муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о включении гражданина в список, на основании решений указанных органов местного самоуправления о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
При определении размера жилого помещения, которое следует предоставить, суд учитывает положения ст.10 Закона Республики Коми от 04.07.2006 №54-РЗ, решения Совета МО муниципального района «Усть-Цилемский» от 23.06.2009 N 227/14 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и площади предоставления жилого помещения по договору социального найма», в которых установлена специальная норма предоставления жилых помещений гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - отдельная квартира на одного человека в размере 33 кв.м. общей площади.
Поскольку Зонова А.Ф. в настоящее время не имеет собственного жилья, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения она обладает правом на предоставление жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее 33 кв.м., предоставляемого по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии со ст.ст. 27, 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 45 ГПК РФ прокурор в данном случае вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут обратиться сами в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных социальных прав, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты. Зонова А.Ф. является лицом, оставшимся без попечения родителей, относится к наиболее социально незащищенной категории населения, не обладает специальными правовыми познаниями, что затрудняет ее самостоятельное обращение в суд.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» предоставить Зоновой Анне Федоровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, по 20 февраля 2014г.
Судья Л.В.Тюрина
