Дата принятия: 20 января 2014г.
Дело № Номер
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2014 года г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Табола Т.П.
При секретаре Таловской И.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Баринова В.М. , 14 мая 1966 года рождения, проживающей по адресу: <Адрес>, <Адрес>, <Адрес>, <Адрес> по жалобе инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Искитимский» Кокулин А.С. на постановление мирового судьи 6 судебного участка <Адрес> от 02 декабря 2013 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,
УСТАНОВИЛ:
14 ноября 2013 года в отношении гражданки Баринова В.М. составлен протокол <Адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за то, что Баринова В.М. не уплатила административный штраф в размере 300 рублей в установленный ст. 32.2 КОАП РФ срок по постановлению <Адрес> от 13.06.2013 года по ст. 12.9 ч.2 КОАП РФ.
Мировым судьёй 6 судебного участка Искитимского района 02 декабря 2013 года вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1ст.20.25 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении Баринова В.М. по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушениях.
Инспектор ДПС ГИБДД МО МВД России «Искитимский» Кокулин А.С. подал на указанное постановление жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи и назначить Баринова В.М. наказание в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КОАП РФ, мотивируя тем, что с постановлением не согласен, считает его незаконным, в действиях Баринова В.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КОАП РФ, так как Баринова В.М. не уплатила административный штраф в установленный 30-дневный срок со дня вступления постановления от 13 июня 2013 года в законную силу, то есть с 02.07.2013 года.
В судебном заседании Баринова В.М. жалобу обоснованной не признала, пояснила, что во исполнение постановления от 13 июня 2013 года она уплатила штраф в сумме 300 рублей 11 июля 2013 года, но ошибочно плательщиком штрафа указала не себя, а инспектора ГИБДД Тимофеева С.А., составившую протокол об административном правонарушении.
Инспектор ДПС ГИБДД МО МВД России «Искитимский» Кокулин А.С. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела. Уважительных причин неявки в суд не представил.
Выслушав пояснения Баринова В.М. , изучив письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит жалобу не обоснованной. При этом суд исходит из следующего.
Согласно ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается не виновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодекса РФ об административных правонарушениях Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Согласно ст. 45 Конституции РФ, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Из материалов дела видно, что в отношении Баринова В.М. 13 июня 2013 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КОАП РФ и наложен на неё административный штраф в размере 300 рублей.
Указанное постановление вступило в законную силу 02 июля 2013 года.
В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, при влеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статёй 31.5 настоящего Кодекса.
В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф Баринова В.М. . уплачен не был.
По смыслу. Пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (в данном случае по истечении шестидесяти дней с 02 июля 2013 г.).
В протоколе об административном правонарушении от 14 ноября 2013 года указана дата совершения административного правонарушения 14 ноября 2013 года ошибочно. Датой совершения административного правонарушения по неуплате в установленный срок административного штрафа является 31 августа 2013 года.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В нарушение указанных норм мировой судья разрешил вопрос о виновности Баринова В.М. по ч. 1 статьи 20.25 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, обсудил вопрос о наличии ( отсутствии) состава административного правонарушения, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, признал Баринова В.М. не виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и прекратил производство по делу в соответствии с п. 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Обжалуемое постановление вынесено мировым судьёй о прекращении производства по делу в отношении Баринова В.М. за отсутствием состава административного правонарушения незаконно.
Так как установленный ст. 4.5 КОАП РФ срок привлечения Баринова В.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КОАП РФ истёк 30 августа 2013 года, протокол об административном правонарушении 14 ноября 2013 года составлен за пределами срока привлечения Баринова В.М. к административной ответственности, мировой судья должен был прекратить производство по делу в отношении Баринова В.М. по п.6 ч.1 ст. 24.5 КОАП РФ
. С учетом изложенного постановление мирового судьи от 02 декабря 2013 года подлежит изменению в части основания прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7, п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление от 02 декабря 2013 года мирового судьи 6-го судебного участка Искитимского района Новосибирской области Емельянова А.А. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Баринова В.М. по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ Об административных правонарушениях изменить в части основания прекращения производства по делу об административном правонарушении с п.2 ч.1 ст.24.5 КОАП РФ: отсутствие состава административного правонарушения на п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ Об административных правонарушениях: истечение срока привлечения к административной ответственности., удовлетворив частично жалобу инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Искитимский» Кокулин А.С.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Председательствующий: Т.П. ТАБОЛА