Дата принятия: 20 января 2014г.
Дело №12- 8/14
РЕШЕНИЕ
20 января 2014 года г.Барнаул
Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Бакланов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты> ДЧ ОП №8 УМВД России по г.Барнаулу Л на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края от 28 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баранова Е.Н., +++ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего в ///,
установил:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края от 28 ноября 2013 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баранова Е.Н. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, <данные изъяты> ДЧ ОП №8 УМВД России по г.Барнаулу Л обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование требований указывает, что при рассмотрении дела мировым судьей не в полной мере изучены и оценены имеющиеся доказательства, в частности рапорты сотрудников полиции и протокол медицинского освидетельствования, свидетельствующие о состоянии Баранова Е.Н.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Баранов Е.Н. и <данные изъяты> ДЧ ОП №8 УМВД России по г.Барнаулу Л в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, уважительных причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу при имеющейся явке.
В соответствии с положениями ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении судьей проверено в полном объеме, независимо от доводов жалобы.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, полагаю оспариваемое постановление мирового судьи подлежащим отмене.
Согласно ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от +++, Баранов Е.Н. +++ в 22 часа 10 минут находился в возле дома ... по /// в состоянии алкогольного опьянения, координация движения нарушена, шатался, одежда неопрятная, своим внешним видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Баранова Е.Н., мировой судья исходил из того, что протокол об административном правонарушении и протокол медицинского освидетельствования не содержат указаний на обстоятельства, свидетельствующие о том, что Баранов Е.Н. своим поведением оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Доводы относительно состояния одежды Баранова Е.Н. ничем не подтверждены, в помещение суда последний доставлен из дежурной части в чистой и опрятной одежде. Каких-либо письменных доказательств, свидетельствующих о совершении Барановым Е.Н. инкриминируемого правонарушения не представлено.
Вместе с тем, мировым судьей, вынесшим оспариваемое постановление, не учтено, что согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений
В силу требований ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, могут содержаться в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных настоящим Кодексом, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниях потерпевшего, свидетелей, заключениях эксперта, иных документах (ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вопреки вышеуказанным требованиям закона, мировой судья не дал должной правовой оценки протоколу об административном правонарушении, рапортам сотрудников полиции, в которых указано на нахождение Баранова Е.Н. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность: имелся запах алкоголя, при ходьбе шатался, на местности не ориентирован, координация нарушена, речь невнятная, имел неопрятный внешний вид, одежда небрежно расстегнута.
Внешний вид и состояние Баранова Е.Н. также зафиксированы в протоколе медицинского освидетельствования на состояние опьянения врачом- наркологом.
Кроме того, оставлено без внимания то обстоятельство, что состояние одежды Баранова Е.Н. при рассмотрении дела +++ в 11 часов 30 минут, не свидетельствует таком же внешней виде в момент события, послужившего основанием для возбуждения в отношении Баранова Е.Н. дела об административном правонарушении и имевшего место в 22 часа 10 минут +++.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, следовательно, постановление о прекращении производства по делу от 28 ноября 2013 года не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене.
Учитывая, что срок привлечения Баранова Е.Н. к административной ответственности, установленный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении него подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Жалобу <данные изъяты> ДЧ ОП №8 УМВД России по г.Барнаулу Л удовлетворить.
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края от 28 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баранова Е.Н. отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края.
Судья Е.А. Бакланов Решение вступило в законную силу 20 января 2014 года
