Дата принятия: 20 января 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2014г. г.Нерчинск
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе:
председательствующего, судьи Васильевой Л.Д.
при секретаре Ванчуговой А.А.
с участием:
истцов Овчинниковой С.Г., Григорьевой Н.В., Арсентьева Ю.П.,Кузнецовой О.П., Пьянниковой О.В.
представителя ответчика Пляскиной Е.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
материалы гражданского дела № 2- 45 ( 46, 47, 48, 49)
по искам Овчинниковой С.Г., Арсентьева Ю.П. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда, понуждении к выполнению обязательства
по искам Григорьевой Н.В. , Кузнецовой О.П. , Пьянниковой О.В. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о понуждении к выполнению обязательства.
Установил:
Овчинникова С.Г., Григорьева Н.В., Арсентьев Ю.П.,Кузнецова О.П., Пьянникова О.В. работающие в ГУЗ «Нерчинская ЦРБ» каждый в отдельности обратились в суд с вышеназванными исками. Судьей принято решение об объединении дел в одно производство для совместного рассмотрения.
До начала рассмотрения дела по существу по ходатайству Григорьевой Н.В., Кузнецовой О.П., Пьянниковой О.В. суд прекратил производство по делу в части требований о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда и принял заявления Овчинниковой С.Г., Арсентьева Ю.П. об уменьшении исковых требований по размеру недоначисленной заработной платы.
Дело рассмотрено по существу в соответствии с требованиями, на рассмотрении которых настаивали истцы.
Истец Григорьева Н.В., истец Кузнецова О.П., истец Пьянникова О.В. каждая в отдельности просили суд принять решение обязывающее ответчика начиная с 01 ноября 2013 г. выплачивать им каждой в отдельности при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г.- 5 205 руб., с 01 июля 2013г. в размере 5 550 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», Региональное соглашение и до прекращения трудовых отношений, поскольку получив перерасчёт они не уверены, что в дальнейшем их права будут соблюдаться и начисление будет производиться правильно, поскольку за ноябрь 2013г. ими заработная плата вновь получена по прежнему варианту расчёта.
Истец Овчинникова С.Г. исковые требования поддержала и просила суд взыскать с ответчика не доначисленную и не полученную заработную плату за август, сентябрь, октябрь 2013г. в сумме *** руб. *** коп., а не *** руб. *** коп., так же просила суд обязать ответчика начиная с 01 ноября 2013г. выплачивать при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г.- 5 205 руб., с 01 июля 2013г. в размере 5 550 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», Региональное соглашение и до прекращения трудовых отношений. Поддерживая требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме *** рублей просила принять во внимание нарушение её прав не правильным начислением заработной платы, а так же тот факт, что у неё --
Истец Арсентьев Ю.П. исковые требования поддержал с учетом изменений и просил взыскать с ответчика сумму *** руб. *** коп., а не *** руб. *** коп., так же просил суд обязать ответчика начиная с 01 ноября 2013г. выплачивать при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г.- 5 205 руб., с 01 июля 2013г. в размере 5 550 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82- ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», Региональное соглашение и до прекращения трудовых отношений. Поддерживая требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда просил принять во внимание нарушение его прав не правильным начислением заработной платы, а так же тот факт, что у него на иждивении несовершеннолетний ребенок, старшие дети так же нуждаются в поддержке. Настаивал на взыскании компенсации морального вреда в сумме *** рублей.
Представитель ответчика по доверенности Пляскина Е.М. исковые требования истцов не признала, пояснив, что начисление и выплата заработной платы в больнице производится согласно, штатного расписания и трудовых договоров, а так же на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 22 января 2013 г. № 37 «Об утверждении размеров повышающих коэффициентов к окладу ( должностному окладу) по соответствующей профессиональной квалификационной группе и перечня профессий ( специальностей) и должностей по категориям работников учреждений здравоохранения Забайкальского края, принимающих непосредственное участие в оказании государственных услуг», а так же на основе Информационного письма от 06 февраля 2013г. № 776 Министерства здравоохранения Забайкальского края. Никаких нарушений работодателем не допущено. Доказательств, причинения морального вреда Овчинниковой и Арсентьевым не представлено. При этом в случае взыскания в пользу Овчинниковой С.Г. и Арсентьева Ю.П. не доначисленной заработной платы просила учесть, что представленный ею расчёт арифметически правильный и с этим расчётом истцы согласились. В расчетах представленных Овчинниковой и Арсентьевым применен не верный подсчёт, все суммы начислялись ими от размера МРОТ, что ошибочно, только районный коэффициент и надбавка за стаж работы в Читинской области ( Забайкальском крае) -70 % начисляются от размер МРОТ.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как установлено из представленных истцами Овчинниковой С.Г., Григорьевой Н.В., Арсентьева Ю.П.,Кузнецовой О.П., Пьянниковой О.В. документов они работают в Государственном учреждении здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» соответственно --, (л.д.7), -- (л.д.23), -- (л.д.34), -- (л.д.45), -- (л.д.57).
Из представленных истцами договоров ( л.д. 7, 23, 34, 45, 57) установлено, что в размер их заработной платы истца входит районный коэффициент 40% и коэффициент за стаж работы в Забайкальском крае 30 %.
Из представленных расчетных листов установлено, что при расчете заработной платы районный коэффициент (40%) и надбавка за непрерывный стаж работы (30%) начислялись на оклад (л.д. 11-13, 19-21, 37, 49, 61).
В соответствии с положениями части 3 статьи 133 ТК РФ (в действующей редакции) предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом от 03 декабря 2012г. № 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013г. в сумме 5 205 рублей в месяц.
Понятие заработной платы как оплаты труда работника (экономическая категория), приведенное в части 1 статьи 129 ТК РФ, является общим и не равнозначно понятию месячной заработной платы работника, установленному ч.3 ст. 133 ТК РФ.
Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с положениями ст. 146, ст. 147, ст. 148 ТК РФ сам факт работы в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда и согласно ст. 135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном ч.3 ст. 133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок ( ст.ст.316,317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в такой местности оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.
Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда.
Вместе с тем при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 135, 146 Трудового кодекса Российской Федерации и международными нормами должны быть компенсированы специальным коэффициентом. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент, и коэффициент за непрерывный стаж работы в районах с неблагоприятными климатическими условиями.
Следовательно при начислении заработной платы истцу работодатель должен был начислять при отработке полностью нормы рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в Читинской области ( в настоящее время Забайкальский край) от МРОТ, а не от оклада, поскольку в противном случае без учёта указанных процентных надбавок ( районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в Читинской области ( в настоящее время Забайкальский край), заработная плата истца составляет действительно сумму менее МРОТ.
До судебного разбирательства Григорьевой Н.В., Кузнецовой О.П., Пьянниковой О.В. ответчиком был произведен перерасчет в связи с чем, они отказались от требований в части взыскания заработной платы и компенсации морального вреда.
Обсудив требование Овчинниковой С.Г. о взыскании *** руб. *** коп. и требование Арсентьева Ю.П. о взыскании *** руб*** коп. за период с августа 2013г. по октябрь 2013. суд находит требования подлежащими удовлетворению в указанных суммах, поскольку арифметически верными являются расчёты, предоставленные ответчиком (л.д. 83, 86) с которыми истцы согласились изменив ( уменьшив) исковые требований -л.д. 84, 87. Ошибкой истцов является тот факт, что они произвели расчет заработной платы не от оклада ( размер которого установлен трудовым договором), а от Минимального размера труда установленного в Забайкальском крае Региональным соглашением в размере 5 550 руб., тогда как от МРОТ рассчитывается только районный коэффициент ( 40 %) и надбавка за стаж работы в Забайкальском крае (30 %), все остальные начисления право на которые имеется у истцов производятся от оклада, и затем к полученной сумме плюсуется сумма районного коэффициента ( 40 %) и надбавка за стаж работы в Забайкальском крае ( 30 %) от размера МРОТ.
Установив, что расчёты представленные представителем ответчика верны арифметически суд присуждает к взысканию с ответчика в пользу Овчинниковой С.Г. за период с августа 2013г. по октябрь 2013г. сумму недоначисленной и не выплаченной заработной платы *** руб.*** коп., в пользу Арсентьева Ю.П. за аналогичный период *** руб. *** коп.
Поскольку действия работодателя по начислению и выплате всем истцам заработной платы в размере ( без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%)) ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013 г. в сумме 5 205 рублей в месяц (статья 1 в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 232-Ф3), в Забайкальском крае с 01 июля 2013г. 5 550 руб. являются незаконными, а обязанность по правильному начислению заработной платы несёт работодатель суд принимает решение об удовлетворении требований всех истцов в данной части в соответствии, с которым на работодателя возлагается обязанность выплачивать в пользу каждого истца при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. - с 01 января 2013г. 5 205 руб., с 01 июля 2013г. 5 550 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», или в региональное соглашение или прекращения трудовых отношений. Удовлетворение иска в данной части требований отвечает интересам каждого истца, способствует наиболее полной защите трудовых прав каждого истца и исключает возможность последующего нарушения права и необходимость последующего обращения в суд. При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в п.2.4.1 внесены изменения, в соответствии с которыми для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края и местных бюджетов Забайкальского края с 01 июля 2013г. размер минимальной заработной платы в Забайкальском крае установлен в размере 5 550 руб.
Обсудив требование истца Овчинниковой С.Г. и истца Арсентьева Ю.П. о взыскании с ответчика в компенсации морального вреда в сумме *** рублей в пользу каждого, принимая обстоятельства на которые ссылается каждый из названных истцов в обоснование данной части требования суд находит требование как Овчинниковой С.Г., так и Арсентьева Ю.П. о компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из положений ч. 1 ст. 237 ТК РФ следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством.
Поскольку факт неправомерных действий ответчика ( не правильное начисление районного коэффициента и надбавки за стаж работы) установлен суд приходит к выводу, что действиями ответчика как Овчинниковой С.Г. и Арсентьеву Ю.П. причинен моральный вред вследствие нарушения трудовых прав.
Вместе с тем у суда нет оснований согласиться с суммой компенсации, о взыскании которой просит каждый истец. Размер компенсации должен соответствовать фактическим обстоятельствам дела, обстоятельствам при которых причинен моральный вред, а так же отвечать требованиям разумности и справедливости. Заявив требование о взыскании с ответчика *** рублей ни Овчинникова С.Г., ни Арсентьев Ю.П. не представили суду достаточных доказательств того, что они ( каждый в отдельности) понесли столь значительные моральные страдания в связи с действиями ответчика, не обосновали и не аргументировали убедительно свои требования в суде в данной части.
Учитывая обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в пользу Овчинниковой С.Г*** рублей и в пользу Арсентьева Ю.П.
*** рублей и отказать в остальной части требований, поскольку оснований к взысканию суммы в большем размере не установлено, а истцами доказательств к этому не представлено.
Так как истцы по делу были освобождены от уплаты государственной пошлины- суд присуждает государственную пошлину к взысканию с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины) в размере пропорциональном удовлетворенной части требования по требованию имущественного характера в сумме *** руб. *** коп., по требованию не имущественного характера *** рублей, что в сумме составляет *** руб. *** коп.
Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение судом принято в соответствии с требованиями ст. 196 ГПК РФ -по заявленным истцами требованиям.
Руководствуясь ст. 194-198, ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Овчинниковой С.Г. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда, понуждении к выполнению обязательства- удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» в пользу Овчинниковой С.Г. недоначисленную заработную плату за август, сентябрь, октябрь 2013г. в сумме *** руб. *** коп., компенсацию морального вреда в сумме *** рублей, всего сумму *** ( -- ) руб. *** коп., в остальной части требований отказать.
Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» выплачивать начиная с 01 ноября 2013г. в пользу Овчинниковой С.Г. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. - с 01 января 2013г. 5 205 руб., а с ***г. в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в.... от 17 октября 2012г. в размере 5 550 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Забайкальском крае или прекращения
трудовых отношений.
Иск Григорьевой Н.В. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о понуждении к выполнению обязательства- удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» выплачивать начиная с 01 ноября 2013г. в пользу Григорьевой Н.В. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. - с 01 января 2013г. 5 205 руб., а с 01 июля 2013г. в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в размере 5 550 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Забайкальском крае или прекращения трудовых отношений.
Иск Арсентьева Ю.П. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда, понуждении к выполнению обязательства- удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» в пользу Арсентьева Ю.П. недоначисленную заработную плату за август, сентябрь, октябрь 2013г. в сумме *** руб. *** коп., компенсацию морального вреда в сумме *** рублей, всего сумму *** ( --) руб. *** коп., в остальной части требований отказать.
Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» выплачивать начиная с 01 ноября 2013г. в пользу Арсентьева Ю.П. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. - с 01 января 2013г. 5 205 руб., а с 01 июля 2013г. в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в размере 5 550 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Забайкальском крае или прекращения трудовых отношений.
Иск Кузнецовой О.П. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о понуждении к выполнению обязательства- удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» выплачивать начиная с 01 ноября 2013г. в пользу Кузнецовой О.П. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. - с 01 января 2013г. 5 205 руб., а с 01 июля 2013г. в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в размере 5 550 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Забайкальском крае или прекращения трудовых отношений.
Иск Пьянниковой О.В. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о понуждении к выполнению обязательства- удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» выплачивать начиная с 01 ноября 2013г. в пользу Пьянниковой О.В. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. - с 01 января 2013г. 5 205 руб., а с 01 июля 2013г. в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в размере 5 550 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Забайкальском крае или прекращения трудовых отношений.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» государственную пошлину в сумме *** руб. *** коп. Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле , и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
Апелляционная жалоба подаётся через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий, судья -
Мотивированное решение суда составлено 24 января 2014г.
Решение суда не вступило в законную силу.
