Решение от 20 января 2014 года

Копия по делу № 2-26/2014
 
                            РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Усть-Куломский районный суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи О.В. Барбуца,
 
    при секретаре О.А. Липиной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом 20 января 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Пашниной Ю.И. в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к муниципальному общеобразовательному учреждению Скородумская основная общеобразовательная школа об установлении трудовых отношений, взыскании заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, индексации, взыскании компенсации морального вреда,
 
установил:
 
    Пашнина Ю.И. обратилась в суд с иском в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО21, ФИО21 к муниципальному общеобразовательному учреждению Скородумская основная общеобразовательная школа (далее - МОУ Скородумская ООШ, школа, образовательное учреждение) об установлении трудовых отношений и взыскании задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты> рублей в пользу каждого ребенка с учетом процентов в размере не ниже 1/300 действующей в настоящее время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на основании статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации и с индексацией на день рассмотрения дела в суде, о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование исковых требований Пашнина Ю.И. указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее дети ФИО21 и ФИО21 работали подсобными рабочими в трудовой бригаде, организованной ответчиком. По итогам работы заработная плата детям не была выплачена. В результате несвоевременной выплаты заработной платы денежные средства частично утратили свою покупательскую способность из-за инфляционных процессов в стране и подлежат индексации согласно данным Госкомстата Республики Коми об установлении индексов роста потребительских цен. Из-за невыплаты заработной платы истец и ее дети несут нравственные страдания.
 
    В судебном заседании Пашнина Ю.И. и ее представители ФИО3 и ФИО4 исковые требования поддержали, уточнив сумму задолженности по заработной плате. ФИО20 просит взыскать с ответчика на двух детей заработную плату с учетом денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, индексации в размере 6 <данные изъяты> рублей.
 
    Судом к участию в деле в качестве истцов в соответствии с требованиями статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации были привлечены несовершеннолетние ФИО21 и ФИО21, которые в судебном заседании подтвердили, что работали с конца апреля 2013 года в течение пяти дней: складывали дрова ветеранам, произвели уборку у обелиска.
 
    Представители ответчика ФИО5 и ФИО6 исковые требования не признали и пояснили, что истцам не была произведена оплата за выполненную работу, поскольку не был заключен договор между школой и Центром занятости о привлечении учащихся к выполнению общественных работ.
 
    Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, материалы надзорного производства прокуратуры <адрес> №, № суд приходит к следующему.
 
    Статьей 15 Трудового кодекса (далее – ТК) Российской Федерации определено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
 
    Согласно статье 16 ТК Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    В силу статьи 56 ТК Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
 
    В соответствии с частями 1, 2 статьи 67 ТК Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
 
    На основании статьи 68 ТК Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
 
    В судебном заседании установлено, что в соответствии с уставом, утвержденным постановлением администрации МР «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное общеобразовательное учреждение Скородумская основная общеобразовательная школа является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (пункт 1.12).
 
    Руководство школой осуществляет руководитель на основании трудового договора, который имеет право заключать от имени школы договоры, не противоречащие законодательству Российской Федерации и уставным целям деятельности Школы; издает инструкции, приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками Школы; принимает на работу педагогический, учебно-вспомогательный и технический персонал Школы, заключает трудовой договор (пункты 4.4, 4.5).
 
    В спорный период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняла обязанности руководителя школы ФИО10 С ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности руководителя школы была назначена ФИО6
 
    Так, как следует из представленных доказательств, факт наличия трудовых отношений между сторонами не нашел своего подтверждения, поскольку трудовой договор между сторонами не заключался, заявление о приеме на работу истцы не подавали, с приказом о приеме на работу ознакомлены не были, доказательств подчинения истцов правилам внутреннего трудового распорядка в соответствии с требованиями статьи 56 ТК Российской Федерации не представлено. Как пояснила в судебном заседании ФИО20 выполнение какой – либо определенной работы не было оговорено, работу выполняли и выходили тогда, когда таковая появлялась. Согласно пункту 7.1 Устава МОУ Скородумская ООШ комплектование персонала школы осуществляет руководитель на основании штатного расписания и тарификационных списков. В штатном расписании МОУ Скородумская ООШ на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены штатные единицы подсобных рабочих. Кроме того, заключение трудовых договоров между школой и подсобными рабочими не согласуется с предметом и целью деятельности образовательного учреждения. Также в судебном заседании было указано на составление акта выполненных работ, что свидетельствует о гражданско - правовом характере отношений между сторонами.
 
    При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что между истцами и ответчиком сложились гражданско – правовые отношения.
 
    В соответствии со статьей 63 ТК Российской Федерации с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
 
    В силу пункта 1 статьи 24 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в целях обеспечения временной занятости населения органы службы занятости организуют проведение оплачиваемых общественных работ. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
 
    В пункте 2 указанной статьи закона закреплено, что с лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор. Аналогичные требования отражены в статье 59 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 24 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»).
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», финансирование общественных работ производится за счет средств работодателей, у которых проводятся эти работы. В период участия в общественных работах, временного трудоустройства безработным гражданам, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет может оказываться материальная поддержка.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 № 875 утверждено Положение об организации общественных работ.
 
    Пункт 4 указанного Положения предусматривает, что общественные работы проводятся в организациях по договорам, не указывая сторон договора.
 
    По сведениям истца Пашниной Ю.И. несовершеннолетние дети к общественным работам в период апрель-май 2013 годы были привлечены на основании устного распоряжения ФИО3, которое было озвучено на педагогическом совещании. Организацией труда Пашнина Ю.И. занималась самостоятельно, оформлением документов о привлечении детей к труду не интересовалась. В трудовой бригаде в период времени апрель-май работали учащиеся: ФИО7, ФИО21, ФИО21, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 Табель работы трудовой бригады за указанный период вела она.
 
    Однако, как пояснила в судебном заседании представитель третьего лица – ГУ Республики Коми «Центр занятости населения Усть-Куломского района» ФИО11, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ Скородумская ООШ привлечение несовершеннолетних к трудовой деятельности было запланировано – была подана заявка со школы. Однако договор не был заключен на тот период. Договор был заключен ДД.ММ.ГГГГ. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственным учреждением Республики Коми «Центр занятости населения Усть-Куломского района» учащимся школы, привлекавшимся к выполнению работ, была выплачена материальная поддержка. Заявка не является обязательным документом для заключения договора. Заявка – планирование какой-либо деятельности. Обязательным условием для выплаты материальной поддержки является заключение договора между образовательным учреждением и Центром занятости населения о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства несовершеннолетних.
 
    В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации, сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований.
 
    Указанные обстоятельства сторонам разъяснялись, определялись и обстоятельства подлежащие доказыванию.
 
    Из материалов дела усматривается, что договоренности между образовательным учреждением и Центром занятости населения об организации в весенний период 2013 года временных работ в МОУ Скородумская ООШ достигнуто не было, договор о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства несовершеннолетних не был заключен.
 
    Приказ о приеме на работу несовершеннолетних детей, в том числе и детей истца – ФИО12, ФИО12 руководителем школы не издавался, согласие родители на временное трудоустройство своих несовершеннолетних детей в спорный период не давали, разрешение на работу органов опеки и попечительства отсутствует, трудовые договоры с несовершеннолетними не заключались.
 
    Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 в суде пояснила, что после назначения ее исполняющей обязанности директора школы она детей к работе в мае 2013 года не привлекала. Договор с органами занятости населения ею был подписан лишь 03.06.2013, соответственно дети вышли на работу после указанной даты.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что оснований для признания отношений между МОУ Скородумская ООШ и ФИО12, ФИО12 трудовыми не имеется. Следовательно, отсутствуют законные основания для удовлетворения требований истцов о взыскании компенсации морального вреда.
 
    Также суд считает необходимым отметить следующее. В судебном заседании представитель истца ФИО3 утверждала, что, являясь в спорный период руководителем образовательного учреждения, допустила учащихся к выполнению работ. Однако как было установлено в судебном заседании, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности директора школы была назначена ФИО10 Из объяснений ФИО10 следует, что с её ведома или по её поручению какие-либо работы не выполнялись. ФИО3 в апреле 2013 года сначала была в учебном отпуске, затем – в трудовом.
 
    Таким образом, исковые требования Пашниной Ю.И. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении исковых требований Пашниной Ю.И. в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к муниципальному общеобразовательному учреждению Скородумская основная общеобразовательная школа об установлении трудовых отношений, взыскании заработной платы, процентов за задержку выплаты заработной платы, индексации, взыскании компенсации морального вреда отказать.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд.
 
    Председательствующий: подпись.
 
    Мотивированное решение изготовлено 27 января 2014 года.
 
    Копия верна: судья О.В. Барбуца