Дата принятия: 20 января 2014г.
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань 20 января 2014 года
Судья Наримановского районного суда Астраханской области Яковлев Д.Ю., при секретаре Куангалиевой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «МПФ «Скай» Шабалина И.Ю. на постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора ООО «Многопрофильная фирма «Скай» Шабалина И.Ю.,
установил:
Постановлением государственного инспектора Службы природопользования и охраны окружающей среды <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – директор ООО «Многопрофильная фирма «Скай» Шабалин И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Шабалин И.Ю. подал на него жалобу, в которой просит отменить указанное судебное постановление, ссылаясь на отсутствие административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, в его действиях.
Лицо в отношении, которого ведётся дело об административном правонарушении – директор ООО «Многопрофильная фирма «Скай» Шабалин И.Ю., извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не уведомив суд о причинах своей неявки, и не просил об отложении разбирательства дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Шабалина И.Ю., извещённого о месте и времени слушания дела, не уведомившего суд о причинах своей неявки и не просившего об отложении разбирательства дела.
Представитель должностного лица составившего протокол об административном правонарушении – Службы природопользования и охраны по <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте судебного слушания дела, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении в его отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в жалобе, нахожу постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении принятое в отношении Шабалина И.Ю. законным и обоснованным, по следующим основаниям.
Так, согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В силу части 3 статьи 18 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 26 июня 1998 года N 89-ФЗ Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
В пунктах 3, 4, 5 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденного приказом МПР РФ от 16 февраля 2010 года N 30 "Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)" указано, что субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке Отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы. Отчетный период составляет один календарный год. Отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом.
В соответствии со статьей 8.1 КоАП РФ, несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства.
Как установлено судом и не оспаривается заявителем в своей жалобе, на основании плана контрольно-надзорной деятельности Службы на 2013 г., руководителем Службы природопользования и охраны по <адрес> вынесен Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки юридического лица – ООО «Многопрофильная фирма «Скай» в период с 01 октября по ДД.ММ.ГГГГ по месту нахождения и фактического осуществления деятельности.
В результате проверки выявлено, что ООО «Многопрофильная фирма «Скай» осуществляет хозяйственную деятельность в отсутствии соответствующей инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Своими бездействиями директор ООО «Многопрофильная фирма «Скай» Шабалин И.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.1 КоАП РФ.
Вина должностного лица - директора ООО «Многопрофильная фирма «Скай» Шабалина И.Ю. в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом о проведении плановой выездной проверки юридического лица – ООО «Многопрофильная фирма «Скай» № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями с места нарушения, из которых установлено, что ООО «Многопрофильная фирма «Скай» допустило нарушение экологических требований при осуществлении хозяйственной деятельности.
Указанные доказательства, которым должностным лицом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана правильная оценка, являются достаточными для установления вины должностного лица – директора ООО «Многопрофильная фирма «Скай» Шабалина И.Ю. в совершении указанного административного правонарушения. Оснований полагать их недостоверными не имеется.
Кроме того, приведенные в жалобе доводы сами по себе не являются достаточным правовым основанием к отмене, либо изменению постановления по делу об административном правонарушении.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены верно и свидетельствуют о наличии события административного правонарушения.
Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления по делу об административного правонарушения, не установлено.
При производстве по делу об административном правонарушении принцип презумпции невиновности не нарушен. Бремя доказывания распределено правильно.
Административное наказание Шабалина И.Ю. назначено с учётом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 8.1 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.1 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Многопрофильная фирма «Скай» Шабалина И.Ю. оставить без изменения, жалобу Шабалина И.Ю.– без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд <адрес> в течении 10 дней с момента его получения.
Решение отпечатано судьёй в совещательной комнате на компьютере.
Судья Д.Ю. Яковлев
