Решение от 20 сентября 2013 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    20 сентября 2013 года г. Дудинка
 
    Дудинский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего - судьи Улановой О.К.,
 
    при секретаре Портнягиной Ю. Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Региональной теннисной федерации Таймырского автономного округа о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю (далее Управление) обратилось в суд с иском к Региональной теннисной федерации Таймырского автономного округа о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, по следующим основаниям.
 
    Согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия, по ведению которого, отнесены к Управлению Минюста Российской Федерации по Красноярскому краю, Региональная теннисная федерация Таймырского автономного округа зарегистрирована в ведомственном реестре некоммерческих организаций за №; место нахождения данной организации – <адрес>, <адрес>
 
    В соответствии с поступившей в Управление информации из межрайонной ИФНС № 23 по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения об ответчике по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в базе данных Единого государственного реестра юридических лиц отсутствуют.
 
    Вместе с тем, пунктом 1 статьи 26 Федерального закона №129-ФЗ предусмотрено, что регистрационные дела о зарегистрированных юридических лицах, хранящиеся в органах, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц до введения в действие Федерального закона № 129-ФЗ, являются частью федерального информационного ресурса (Единого государственного реестра юридических лиц).
 
    Учитывая, что организация имеет статус юридического лица, Закон об общественных объединениях возлагает на нее исполнение определенных обязанностей, в том числе по информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названии и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Кроме этого, ответчиком в период ДД.ММ.ГГГГ годы в установленный срок (не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным) не предоставлялась в уполномоченный орган информация об объеме получаемых организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, обязанность предоставления которой установлена абз.8 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане, их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Следовательно, неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 29 вышеуказанного закона, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо обстоятельств, и является прямой и непосредственной обязанностью организации.
 
    Неоднократное допущение ответчиком нарушений требований абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является безусловным основанием, в силу части 4 ст.29 указанного Закона, для обращения Управления в суд в защиту государственных и общественных интересов с заявлением о признании ответчика прекратившим деятельность в качестве юридического лица, и исключении его из ЕГРЮЛ.
 
    Исходя из содержания и смысла статьи 5 Закона об общественных объединениях, общественная организация, как объединение физических лиц, может осуществлять деятельность, ради которой граждане объединяются на основе общности интересов и без образования юридического лица. В этой связи, прекращение деятельности общественной организации как юридического лица и исключение из ЕГРЮЛ не является ограничением или нарушением права граждан на объединение для совместного достижения общих целей.
 
    В связи с чем, истец просит признать Региональную теннисную федерацию Таймырского автономного округа прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о Региональной теннисной федерации Таймырского автономного округа из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
        В судебное заседание представитель истца не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
 
    Представитель ответчика – Региональная теннисная федерация Таймырского автономного округа в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Сведениями о том, что не явка представителя ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Заявления об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика не поступали.
 
    По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка представителей истца и ответчика извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных прав.
 
    В связи с чем, в соответствии со статьями 167, 233 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца и представителя ответчика; учитывая согласие представителя истца - в порядке заочного производства
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, возложена на общественные объединения статьей 29 (абзац 1 часть 1) Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях».
 
    Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано: ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.
 
    Как установлено, Региональная теннисная федерация Таймырского автономного округа была зарегистрирована в качестве юридического лица в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа ДД.ММ.ГГГГ года на основании Федерального закона №82-ФЗ от 19 мая 1995 года «Об общественных объединениях». Местонахождение постоянно действующего руководящего органа, определено по адресу: <адрес>».
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций (л.д.7), Уставом Региональной теннисной федерации Таймырского автономного округа (л.д.8-22) и копией свидетельства о регистрации Региональной теннисной федерации Таймырского автономного округа (л.д.46-47).
 
    В нарушение требований абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Региональная теннисная федерация Таймырского автономного округа с момента регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ годы ежегодно не информировало орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названии и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. А также, в связи с внесением изменений в статью 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за период ДД.ММ.ГГГГ годы не предоставляло в уполномоченный орган информацию об объеме получаемых организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, а также о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании (абзац 8 часть 1 статьи 29).
 
    Таким образом, сведения, предусмотренные законом «Об общественных объединениях», не предоставлялись ответчиком в адрес истца неоднократно в течение нескольких лет, допущенные нарушения носят длящийся и затяжной характер.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 29 Закона «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Согласно части 5 статьи 29 указанного Закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой статьи 29, также является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Управлением Минюста Российской Федерации по Красноярскому краю о признании Региональной теннисной федерации Таймырского автономного округа прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Прекращение деятельности общественной организации как юридического лица и исключение из ЕГРЮЛ, в силу статьи 5 Федерального закона «Об общественных объединениях» не является ограничением или нарушением права граждан на объединение для совместного достижения общих целей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 235 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Региональной теннисной федерации Таймырского автономного округа о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
 
    Признать Региональную теннисную федерацию Таймырского автономного округа прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Ответчик вправе подать в Дудинский районный суд заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий О.К.Уланова
 
Решение принято судом в окончательной форме в совещательной комнате 20 сентября 2013 года.