Дата принятия: 20 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2014 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе
председательствующего судьи Самарина А.М.,
при секретаре Алексеевой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2577/14 по иску Козлова Валерия Алексеевича к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, администрации сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на построенный жилой дом и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Козлов В.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, администрации сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области о признании за ним права собственности на жилой дом и земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенные по адресу: <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что решением Президиумом Р-Борковского сельского совета Ставропольского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, ему был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га с целевым использованием для строительства жилого дома по адресу: <адрес> На основании данного решения заседанием комиссии по утверждению индивидуальной застройки при главе администрации Ставропольского района ему разрешили строительство индивидуального жилого дома по указанному адресу и с ним ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства Ставропольского района на строительство дома был заключен договор о возведении дома. В 1997 году он начал строительство жилого дома, но не успел завершить. В настоящее время истец намерен оформить свое право собственности на земельный участок и жилой дом в установленном законом порядке, однако не имеет возможности оформить, так как свидетельство о праве собственности на землю ему не выдавали.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, просил их удовлетворить.
В судебное заседание представитель администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, не явился представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении исковых требований отказать, так как права истца не нарушают.
Представитель администрации сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела без участия представителя, возражений относительно заявленных требований не представил.
Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков.
Суд, заслушав истца, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования и возражения.
Статья 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Статьей 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлена обязательная государственная регистрация права собственности и других вещных прав на земельные участки и сделок с ними.
Согласно ст. 49, 51 Закона РФ № 1550-1 от 06.07.1991 года «О местном самоуправлении в РФ», ст. 28 ЗК РСФСР, действующих на момент выделения земельного участка, полномочия по выделению земельных участков принадлежали местным советам народных депутатов, полномочия которых на основании Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2287, осуществлялись соответствующими местными администрациями.
Согласно выписки из решения президиума Р-Борковского сельского Совета Ставропольского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Козлову В.А. разрешили строительство жилого дома <адрес> с закреплением земельного участка в размере <данные изъяты> га.
Согласно уведомления <адрес> архивный отдел документальные материалы фонда Р-57 Русско-Борковского сельского совета – постановление администрации Русская Борковка о выделении земельного участка истцу на государственное хранение не поступали.
Распоряжением Главы администрации сельского поселения Тимофеевка № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес> (ранее <адрес>
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждена схема расположения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.
Кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что участок учтен в кадастре объектов недвижимости и индивидуализирован как объект права собственности, площадь участка <данные изъяты> кв.м.
Записи о регистрации прав в отношении земельного участка, по адресу: <адрес> в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", действовавшего на момент выделения заявителю участка и выдачи право устанавливающего документа, право собственности на землю удостоверялось свидетельством, имеющим законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право. Форма свидетельства утверждалась Правительством Российской Федерации Постановлением от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм Свидетельства о праве собственности на землю”.
Полномочия по выдаче правоустанавливающего документа были возложены на органы местного самоуправления, а в последующем на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
В нарушение установленного ранее порядка, истцу свидетельство о праве собственности на участок выдано не было.
В настоящее время истец намерен зарегистрировать свое право на земельный участок в соответствии с действующим законодательством в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) по Самарской области, однако не имеет возможности сделать это без обращения в суд с настоящим требованием.
В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу п.1 ст.6 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" возникшие до 31 января 1998 г. (до момента введения в действие названного Закона) права на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.
Свидетельства и государственные акты о праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, выданные до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются действительными. Они имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданными после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Согласно п. 2 ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 года, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является… акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания ….
Суд установил, что сведения о спорном земельном участке государственная регистрация прав на земельный участок не осуществлялась, что подтверждается материалами гражданского дела.
Факт выделения истцу спорного земельного участка, подтверждается представленными в суд документами.
Суд приходит к выводу, что спорный земельный участок был выделен истцу уполномоченным на то органом в пределах его компетенции.
Документов, подтверждающих, что спорный земельный участок не мог быть выделен в собственность истца, либо ограничен (исключен) в обороте - не представлено.
Спорным земельным участком Козлов В.А. пользуется по настоящее время в соответствии с его целевым назначением.
Сложившаяся ситуация не может служить основанием для ограничения прав собственника и не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Суд, учитывая изложенное, приходит к выводу, что истец на законных основаниях приобрел право собственности на спорный земельный участок, в связи с чем, считает необходимым заявленные истцом требования о признании права собственности на земельный участок– удовлетворить в полном объеме.
Кроме того, по договору о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ Козлов В.А. обязан построить жилой дом на земельном участке <адрес> площадью <данные изъяты> га, отведенном на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации села Р-Борковка.
В ДД.ММ.ГГГГ истец начал строительство жилого дома, который в настоящее время завершено.
Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования составляет <данные изъяты> кв.м., площадь всех частей здания составляет <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с техническим заключение № 95Ж от ДД.ММ.ГГГГ состояние основных несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома по адресу: <адрес>, работоспособное и не противоречит требованиям норм, жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость обследуемого здания обеспечены, здание не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
В соответствии с гигиенической оценкой объекта № от ДД.ММ.ГГГГ объект строительства, расположенный по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам и пригоден для эксплуатации.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 указанной статьи.
Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено и подтверждено представленным документами, что при возведении жилого дома не было допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Козлова Валерия Алексеевича – удовлетворить.
Признать за Козловым Валерием Алексеевичем право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Признать за Козловым Валерием Алексеевичем право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., площадью помещений вспомогательного использования <данные изъяты> кв.м., площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд.
Судья –
