Дата принятия: 20 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 октября 2014 года г.Астрахань
Советский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Омаровой И.В.,
с участием сурдопереводчика Е.Е.Н.,
при секретаре Досалиевой Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.Ф.Ф. к Государственному казенному учреждению <адрес> «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Астрахани» об обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию,
у с т а н о в и л:
Истец Н.Ф.Ф. обратилась в суд с иском об обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию, мотивируя свои требования тем, что в <дата> года она обратилась в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Астрахани» за назначением ежемесячной денежной компенсации, в назначении которой ей отказано. Указывает, что она является дочерью <ФИО>2, который был участником Великой Отечественной Войны, и согласно извещения <номер> пропал без вести в <дата>. Согласно данному извещению она, как инвалид с детства, получала денежное пособие, установленное для детей-инвалидов военнослужащих, погибших, пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы в период Великой отечественной войны до дня выхода на пенсию по старости до <дата> года. Просит обязать ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Астрахани» назначить ежемесячную денежную компенсацию на основании Федерального закона N 306-ФЗ от 07.11.2011 года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и выплатить всю сумму с момента возникновения права.
В судебном заседании истец Н.Ф.Ф. уточнила исковые требования, просит обязать ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Советского района г.Астрахани» назначить ежемесячную денежную компенсацию с момента возникновения права.
Представитель ответчика С.Н.Р. в судебном заседании исковые требования не признала.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
В соответствии с ч.9 ст.3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Астрахани от <дата> установлено, что в свидетельстве о рождении <номер>, выданного <дата> Николаевским сельсоветом Наримановского района Астраханского округа Сталинградской области; в свидетельстве о рождении <номер> от <дата>. выданном Николаевским сельсоветом Наримановского района Астраханского округа Сталинградской области - на имя Д.Ф.Ф., в графе отец указан – <ФИО>2, в связи с чем в свидетельстве о рождении Д.Ф.Ф. допущена ошибка в указании отчества отца, вместо «Д.Ф.М.» указано «<ФИО>2».
Д.Ф.Ф. является дочерью <ФИО>2, <дата> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии <номер> от <дата> года.
Как следует из свидетельства о заключении брака <номер> от <дата> Н.Я.П. и Д.Ф.Ф. вступили в зарегистрированный брак <дата> года, и после заключения брака супруге присвоена фамилия «Н».
Согласно извещению № <номер>, выданного Трусовским районным военным комиссариатом, на основании извещения Управления по учету потерь от <дата> года, <ФИО>2 находясь на фронте пропал без вести в <дата> года.
Из справки врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) Министерства социального обеспечения РСФСР г.Астрахани серии <номер> Д.Ф.Ф. признана инвалидом третьей группы, переосвидетельствованию не подлежит, причиной инвалидности является инвалидность с детства.
В книге памяти Астраханской области поименован Д.Ф.М., <дата> года рождения, призванного Трусовским районным военным комиссариатом. Пропал без вести в <дата> года.
Установлено, что в <дата> года Н.Ф.Ф. устно обращалась в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Астрахани» за назначением ежемесячной денежной компенсации на основании Федерального Закона N 306 от 07.11.2011 года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", однако ей было отказано, вследствие чего она обратилась в Министерство социального развития и труда Астраханской области.
Письмом Министерства социального развития и труда Астраханской области от <дата> <номер> Н.Ф.Ф. отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации, в связи с тем, что ФЗ РФ от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствовании военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» предоставление ежемесячной денежной компенсации членам семей пропавших без вести в период Великой Отечественной войны не предусмотрено.
Полагая данный отказ незаконным, Н.Ф.Ф. инициирован настоящий иск.
Право на ежемесячные выплаты в соответствии с ч.9 ст.3 ФЗ N 306 от 07.11.2011 года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" имеют и члены семьи военнослужащих, пропавших без вести при исполнении обязанности военной службы на фронте в период Великой Отечественной войны (1941-1945г.г.).
Между тем, ответчиком не оспаривается наличие у истца Н.Ф.Ф. права и подтверждение всех оснований, кроме документа о гибели ее отца <ФИО>2, для назначения вышеназванной ежемесячной денежной компенсации в силу ч.9 ст.3 ФЗ N 306 от 07.11.2011 года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Однако тождественность понятий пропавший без вести и погибший при исполнении обязанностей военной службы закреплена в статье 28 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", которой предусмотрено, что семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.
Сведений о том, в какой воинской части проходил службу <ФИО>2, где и при каких обстоятельствах пропал без вести, не имеется. Сложная обстановка на фронтах Великой Отечественной войны не позволяла точно установить судьбу некоторых военнослужащих, поэтому они были учтены пропавшими без вести.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что смерть <ФИО>2 связана с исполнением обязанностей военной службы, поскольку он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью и дающих основание предполагать основание его гибели - в результате участия в боевых действиях в период Великой Отечественной войны в ноябре 1943 года.
Анализируя в совокупности представленные в суд доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
В соответствии с ч.1 ст.7 ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", на положениях которого истец основывает свои требования, данный Федеральный закон вступил в законную силу с 01.01.2012 года.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует признать обоснованными и удовлетворить, обязав ответчика назначить истцу денежную компенсацию со дня возникновения права на нее, то есть с 01.01.2012 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Астрахани» назначить Н.Ф.Ф. ежемесячную денежную компенсацию на основании Федерального закона N 306-ФЗ от 07.11.2011 года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" с 01 января 2012 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.
Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2014 года
Судья: подпись Омарова И.В.
