Решение от 20 октября 2014 года

    Дело 2-3056/2014
 
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
        20 октября 2014 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., с участием пом. прокурора Косолаповой И.Ф., при секретаре Нестеренко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ЗАО «Борторгтехмаш» об обязании проведения оценки условий труда рабочих мест,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Борский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Борский городской суд с иском к ЗАО «Борторгтехмаш» об обязании ответчика провести специальную оценку условий труда <данные изъяты> рабочих мест в течение <данные изъяты> месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    В обоснование исковых требований помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании пояснила суду, что Борской городской прокуратурой проведена проверка исполнения норм трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в ЗАО «Борторгтехмаш», зарегистрированное по адресу: <адрес>.
 
    По результатам проверки установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Борторгтехмаш» создано <данные изъяты> рабочих мест, однако до настоящего времени специальная оценка условий труда в отношении <данные изъяты> рабочих мест не проведена.
 
    В связи с не проведением специальной оценки условий труда у работодателя отсутствует информация о вредных и (или) опасных факторах производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работников, что нарушает права последних на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
    Представитель ЗАО «Борторгтехмаш» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждено материалами дела (л.д. 15-16).
 
    Суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статья 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, которые упраздняют процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда и вводят процедуру специальной оценки условий труда.
 
    В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
 
    По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
 
    Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
 
    Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями (ч. 3 ст. 3 ФЗ "О специальной оценке условий труда").
 
    Статьей 27 Федерального закона предусмотрено, что в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации.
 
    Как следует из показаний истца, Борской городской прокуратурой проведена проверка исполнения норм трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в ЗАО «Борторгтехмаш», зарегистрированное по адресу: <адрес>.
 
    ЗАО «Борторгтехмаш» осуществляет деятельность с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
 
    Из ответа ЗАО «Борторгтехмаш» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Борской городской прокуратуры следует, что на предприятии создано <данные изъяты> рабочих мест, из них аттестовано только <данные изъяты> рабочих мест (л.д. 5).
 
    Не проведение специальной оценки условий труда создает угрозу повышенного производственного травматизма, а также не позволяет установить обоснованность предоставления или не предоставления льгот и компенсаций работникам, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.
 
    Поскольку не проведение специальной оценки условий труда ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц - вероятных работников предприятия, т.е. затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что прокурор обоснованно в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с данным иском, при этом им был избран надлежащий способ защиты прав неопределенного круга лиц.
 
    Проанализировав нормы ФЗ "О специальной оценке условий труда", суд приходит к выводу, что в соответствии с ФЗ "О специальной оценке условий труда" работодателем должна быть проведена специальная оценка условий труда в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку ответчиком аттестация рабочих мест согласно действовавшему до 2014 года порядку не проводилась. Суд считает указанный срок достаточным, реальным для исполнения возложенной на ответчика обязанности.
 
         Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление Борского городского прокурора Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга удовлетворить.
 
    Обязать Закрытое акционерное общество «Борторгтехмаш» (ИНН: <данные изъяты>), зарегистрированное по адресу: <адрес>, провести специальную оценку условий труда <данные изъяты> рабочих мест в течение <данные изъяты> месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
Судья А.Н. Кандалина
 
    Не вступило в законную силу