Дата принятия: 20 октября 2014г.
Дело № 2-2047/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе
Председательствующего Рузаевой Л.П.
При секретаре Ивановой Е.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 20.10.2014 года гражданское дело по иску КАВ к Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии без согласования государственного органа,
установил:
Истец обратилась в суд с требованиями о сохранении жилого помещения - квартиры по ул. ... в г. Новокузнецке в перепланированном состоянии.
Заявленные требования мотивировала тем, что она является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной на девятом этаже панельного жилого дома по адресу: г. Новокузнецк, улица ...
В указанной квартире была ею выполнена перепланировка, а именно: демонтирована перегородка между туалетом и ванной комнатой (совмещен санузел), демонтирован встроенный шкаф и заделан дверной проем в туалет.
Поскольку при проведении перепланировки квартиры все необходимые документы и согласования не были оформлены, перепланировка является самовольной.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29 ЖК РФ и ст. 30 ЖК РФ, просила сохранить жилое помещение - квартиру по адресу: ... перепланированном состоянии, с выполненными работами: с совмещением санитарного узла, путем демонтажа перегородки, заделки дверного проема в туалет, увеличения жилой площади комнаты (3) за счет площади демонтированного встроенного шкафа (4).
В судебном заседании истец КАВ. на заявленных требованиях настаивала, дала пояснения аналогичные изложенным в заявлении. Дополнительно суду пояснила, что в спорном жилом помещении она проживает с ... года - вселилась в него по ордеру, а в ... году приватизировала его. В ... года в целях обеспечения комфортности собственного проживания в нем она осуществила работы по его перепланировке. Так ею была куплена новая современна стиральная машинка, которая не входила в прежнее помещение ванной комнаты, она решила увеличить санузел путем демонтажа ненесущей перегородки между ванной и туалетом. После демонтажа данной перегородки и соединения в единый санузел ванной комнаты и туалета, ею также были выполнены работы по закладке дверного проема в туалет. Кроме того, в целях увеличения жилой площади одной из комнат, ею был демонтирован имевшейся в ней встроенный шкаф. О том, что перед началом производства указанных работ необходимо было обратиться в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка для согласовании перепланировки ей не было известно. После производства перепланировки она обратилась в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Новокузнецка Комитета с заявлением о согласовании произведенной перепланировки, в чем ей было отказано. Отказ был основан на основании ст. ст.23,27 ЖК РФ и мотивирован невозможностью ее согласования, поскольку фактически перепланировка принадлежащей ей квартиры еюна момент обращения за получением согласования на нее, уже была произведена. Произведенная ею перепланировка указанной квартиры не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан, а также не создает угрозы их жизни или здоровью, поскольку она была произведена ею с соблюдением строительных норм и правил, с использованием современных качественных строительных материалов.
Представитель заинтересованного лица Комитета ЖКХиБ администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие заинтересованного лица, по имеющимся доказательствам.
Выслушав истца КАВ, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
На основании ст. 25 ЖК РФ:
1.Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
2.Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ:
1.Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
2.Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
3.Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.
6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.
Судом установлено, что КАВ является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Новокузнецк, ул. ... что подтверждается договором на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан заключенным между нею и Западно – Сибирским металлургическим комбинатом ... (л.д.14), поквартирной карточкой (л.д. 10).
В указанном жилом помещении в период ее проживания в нем истицей произведена перепланировка.
Произведенная истицей КАВ перепланировка указанной квартиры не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан, а также не создает угрозы их жизни или здоровью, поскольку она была произведена им с соблюдением строительных норм и правил, с использованием современных качественных строительных материалов, что подтверждается следующими доказательствами:
Согласно экспертному санитарно-эпидемиологического заключению по гигиенической оценке условий проживания в жилой квартире от ... № ... в указанной квартире была произведена перепланировка, а именно совмещение санитарного узла путем демонтажа перегородки между ванной комнатой и туалетом, заделка дверного проема туалета, увеличение площади жилой комнаты (3) за счет площади демонтированного встроенного шкафа (4) - п.14 заключения.
Согласно данному заключению условия проживания в ... по адресу: г. Новокузнецк, Заводской район, ул. ... после перепланировки соответствует требованиям: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2801-10) пп. 2.2., 4.1.,4.2.,4.7.,5.1., раздел 8.1.; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» разделы 2.1, 2.2. – п. 17 заключения (л.д. 8-9).
После производства перепланировки истица также обратилась в Бюро технической инвентаризации г. Новокузнецка, где с ей был выдан план на указанную квартиру, с указанием о наличии следующих выполненных работ по перепланировке без получения на них разрешения: демонтаж перегородки, совмещение санузла, однако во внесении указанных изменений в техническую документацию в связи с изложенным ей было отказано, при этом было разъяснено, что такие изменения могут быть внесены только на основании решения суда, поскольку только оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение (л.д. 7).
Согласно указанному плану квартиры, расположенной по адресу: г. Новокузнецк, ул. ..., ... истицей было получено согласование произведенной в ней перепланировке в ГК КО «Облстройпроект» (л.д. 5).
После производства перепланировки истица обратилась в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка Комитета с заявлением о согласовании произведенной перепланировки, в чем ей было отказано. Отказ был основан на ст. ст.23,27 ЖК РФ и мотивирован невозможностью ее согласования, поскольку фактически перепланировка принадлежащей ей квартиры ею на момент обращения за получением согласования на нее уже была произведена (л.д.7).
Письменными доказательствами, подтверждающими установленные выше обстоятельства, являются:
- план Бюро технической инвентаризации квартира № ... дома № ... по ул. ... в г. Новокузнецке (л.д. 5), согласно которому первоначальный план не соответствует фактическому;
-экспертное санитарно-эпидемиологическое заключение по гигиенической оценке условий проживания в жилой квартире от ... № ... (л.д.8), согласно которому в квартире выполнены работы по перепланировке: совмещение санитарного узла путем демонтажа перегородки между ванной комнатой и туалетом, заделка дверного проема туалета, увеличение площади жилой комнаты (3) за счет площади демонтированного встроенного шкафа (4) - п.14 заключения.
Согласно данному заключению условия проживания в квартире № ... по адресу: г. Новокузнецк, Заводской район, ул. Клименко дом ... после перепланировки соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2801-10) пп. 2.2., 4.1.,4.2.,4.7.,5.1., раздел 8.1.; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» разделы 2.1, 2.2. – п. 17 заключения.
- поквартирная карточка (л.д.10) и договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан заключенным между нею и Западно – Сибирским металлургическим комбинатом ... (л.д.14), подтверждающие факт того, что собственником указанного помещения является КАВ
Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п.7 ч.1 ст. 14, ст. ст. 26-28 ЖК РФ, согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.
Поскольку истец КАВ имеет для согласования перепланировки все документы, указанные в ч.2 ст. 26 ЖК РФ, перепланировка в её квартире не нарушает права и законные интересы граждан, требований законодательства, следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 17,25.26,29 ЖК РФ, ст.131,132 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л;
Удовлетворить требования КАВ:
Сохранить жилое помещение - квартиру № ... расположенное в доме № ..., по ул. ..., в г. Новокузнецке, в перепланированном состоянии - с выполненными работами по совмещению санитарного узла, путем демонтажа перегородки, задела дверного проема в туалет, увеличения площади жилой комнаты (3) за счет площади демонтированного встроенного шкафа (4).
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения.
Судья Л.П. Рузаева
