Дата принятия: 20 октября 2014г.
Дело № 2-2194/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Юргинский городской суд Кемеровской области
в с о с т а в е:
председательствующего судьи Можериной Н.Г.
при секретаре судебного заседания Сартаковой Д.Ю.
с участием
представителя заявителя Лигачевой И.А.
20 октября 2014 года
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрге заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области об установлении для индивидуального предпринимателя Лукашовой Е.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области обратилось в суд с заявлением об установлении для индивидуального предпринимателя Лукашовой Е.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до уплаты им задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере.
Представитель заявителя – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области Лигачева И.А. иск обосновала тем, что Лукашова Е.М. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и, в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, зарегистрирована в УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе в качестве плательщика страховых взносов, соответственно несет обязанность по уплате страховых взносов. Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области в отношении Лукашовой Е.М. вынесено постановление о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 23 апреля 2014 года. На основании указанного исполнительного документа отделом судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области от 07 мая 2014 года в отношении Лукашовой Е.М. возбуждено исполнительное производство № ( ). Должник никаких мер к погашению задолженности не принимала, от исполнения требования и постановления уклонялась, в Управление пенсионного фонда для урегулирования вопросов погашения недоимки не обращалась, документы, подтверждающие уважительность причин неуплаты в Управление не представляла. Задолженность на сегодняшний день не погашена. В связи с чем, заявитель просит установить для индивидуального предпринимателя Лукашовой Е.М. временное ограничение на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительным производствам.
Заинтересованное лицо – Лукашова Е.М. в судебное заседание не явилась, надлежащее извещение подтверждается уведомлением в получении судебной повестки ответчиком по месту жительства (л.д. 24, 25). Возражений по заявленным требованиям не представлено.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Юрге и отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области Евтушенко Г.А. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме (л.д. 23).
Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В силу п.п. 15 п.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации является одним из видов исполнительных действий.
В соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 1). Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (ч. 4).
Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 24.02.2005 № 291- О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
Судом установлено, что Лукашова Е.М. является индивидуальным предпринимателем, ОРГНИП ( ), ИНН ( ) дата постановки на учет ( ) года (л.д. 9-11).
Индивидуальный предприниматель Лукашова Е.М. зарегистрирована в УПФР в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области в качестве страхователя.
В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
Согласно ст. 20 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Как установлено судом, 28 марта 2014 года Управлением Пенсионного Фонда РФ в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области в адрес Лукашовой Е.М. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней в сумме ( ) рублей (л.д. 16, 17-19).
23 апреля 2014 года Управлением Пенсионного Фонда РФ в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) в отношении ИП Лукашовой Е.М. в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней от 28 марта 2014 года (л.д. 12)
07 мая 2014 года судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Юрге и Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области, на основании постановления № ( ) от 23 апреля 2014 года, выданного УПФ РФ в Юрге и Юргинском районе Кемеровской области, возбуждено исполнительное производство № ( ) в отношении должника Лукашовой Е.М. в связи с неуплатой долга по страховым взносам, включая пени за счет имущества должника сумме ( ) рублей, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований (л.д. 21).
До настоящего времени вышеуказанный долг по уплате страховых взносов, пеней не погашен.
Таким образом, в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения постановлений пенсионного органа Лукашова Е.М. без уважительных причин не исполнила требования исполнительных документов, доказательств невозможности исполнения постановления пенсионного органа о выплате по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, либо доказательств, свидетельствующих об исполнении ею обязанности по уплате задолженности по страховым взносам и пени не представила.
При указанных обстоятельствах и руководствуясь нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», суд находит, что заявленные требования об установлении для должника Лукашовой Е.М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с Лукашовой Е.М. подлежит взысканию государственная пошлина в размере ( ) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Юрге и Юргинском районе удовлетворить.
Ограничить выезд из Российской Федерации Лукашовой Е.М. ( ) являющейся должником по исполнительному производству № ( ) от 07 мая 2014 года о взыскании недоимки по страховым взносам в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области в сумме ( ) до исполнения ею обязательств по исполнительному производству.
Взыскать с Лукашовой Елизаветы Михайловны в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме ( ) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
