Решение от 20 октября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Самара «20» октября 2014 года
 
    Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
 
    Председательствующего судьи: Нуянзиной С.В.,
 
    при секретаре Ивановой И.А.,
 
    с участием представителя Богдановой М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Гарину <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к Гарину <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, указав в заявлении, на основании Договора № от <дата> на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было передано на эксплуатацию и содержание Муниципальному предприятию по эксплуатации и содержанию общежитий городского округа Самары. Между МП ЭСО и Муниципальным предприятием городского округа Самара «Единый информационно-расчётный центр» 21.01.2013г. заключен агентский договор №5/13-ПД, согласно которому с <дата> МП г.о. Самара «ЕИРЦ» организует сбор денежных средств от плательщиков - потребителей жилищно-коммунальных услуг, проживающих в жилищном фонде городского округа Самара, принятом МП ЭСО на эксплуатацию и содержание.
 
    Гарин <данные изъяты>, <дата> г.р., ур. <адрес>, зарегистрирован с <дата> в комнате № общежития, расположенного по адресу: <адрес> На Гарина по месту жительства открыт лицевой счет, т.е. фактически с ним заключен договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии. На <дата> задолженность Ответчика по квартплате и коммунальным услугам составляет <данные изъяты>, что подтверждается: лицевым счетом и сверкой расчетов с жильцом. Вышеуказанная задолженность образовалась в результате неоплаты за жилищно-коммунальные услуги следующего периода: Июль 2013 г. - Июнь 2014г. Гарин Ю.Г. в общежитии не проживает более 2-х лет. Распоряжением МП ЭСО № лицевой счёт на Ответчика закрыт с 28.03.2014г. Ответчиком вышеуказанные требования нормативно-правовых актов не выполняются. Ранее Мировым судьёй судебного участка № Кировского судебного района <адрес> уже выносился судебный приказ от <дата> о взыскании с Ответчика задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты> за период январь 2013 г. - июнь 2013 г. В результате систематической неоплаты Ответчиком вышеуказанных платежей, МП ЭСО не в состоянии осуществлять в полном объеме содержание и эксплуатацию дома, что наносит ущерб зданию, нарушает права и интересы других жильцов дома - добросовестных плательщиков жилищно-коммунальных услуг. Истец просит суд признать Гарина Юрия Григорьевича, <дата> г.р., ур. Куйбышев, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, пер. Ейский, <адрес> (общежитие); обязать Отдел УФМС России по <адрес> в <адрес> городского округа Самара снять Гарина <данные изъяты>, <дата> г.р., ур. Куйбышев, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, пер. Ейский, <адрес> (общежитие); взыскать задолженность за жилищно-коммунальные услуги с Гарина <данные изъяты>, в сумме <данные изъяты> за период июль 2013 г. - март 2014 г. в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара на расчетный счет: № Поволжского банка Сбербанка РФ <адрес> <данные изъяты> <данные изъяты>, а также расходы по оплате государственной пошлины.
 
    В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – МП ЭСО г.о. Самара Богданова М.А, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Кроме того, пояснила суду, что ответчик не проживает в жилом помещении, выехал из указанного жилого помещения, его вещей в спорной комнате нет, на данное жилое помещение не претендует, где Гарин Ю.Г. в настоящее время проживает неизвестно.
 
    Ответчик Гарин Ю.Г. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался по последнему известному месту жительства. Согласно ответу на запрос ОАСР УФМС России по <адрес> Гарин Ю.Г. зарегистрирован по адресу: <адрес> ком. 10. Почтовая корреспонденция, направленная судом по данному адресу, возвращается за истечением срока хранения, в связи с чем, суд полагает рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - УФМС России по <адрес> <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину не явки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.
 
    Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Кветкина М.П., показала суду, что она проживает в общежитие с <дата> по адресу <адрес> Гарина Ю.Г. она ни разу не видела, комната № пустует, там никто не живет.
 
    Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Неверова В.П., показала суду, что с апреля 2013 г. она постоянно работает комендантом в общежитие. Ранее в 2012 году она замещала заведующую. На сколько ей известно, Гарин фактически проживает по адресу: <адрес> Она с ним разговаривала, ему ничего не нужна комната в общежитии, она просила его сняться с регистрационного учета, но он на этго делать не стал, так как ему ничего не надо.
 
    Выслушав стороны, допросив свидетелей, проверив и изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.
 
    Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно п. 13 Постановления Верховного суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40)
 
    Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.
 
    Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.
 
    В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
 
    Судом установлено и подтверждено материалами дела, что объект недвижимости по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества <дата> за № на основании Постановления Главы <адрес> № от <дата> (л.д.10).     
 
    На основании Договора № от <дата> на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было передано на эксплуатацию и содержание Муниципальному предприятию по эксплуатации и содержанию общежитий городского округа Самары.
 
    Между МП ЭСО и Муниципальным предприятием городского округа Самара «Единый информационно-расчётный центр» 21.01.2013г. заключен агентский договор №5/13-ПД, согласно которому с <дата> МП г.о. Самара «ЕИРЦ» организует сбор денежных средств от плательщиков - потребителей жилищно-коммунальных услуг, проживающих в жилищном фонде городского округа Самара, принятом МП ЭСО на эксплуатацию и содержание
 
    В соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона РФ «О введение в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
 
    Данная норма определяет, что лица, проживающие в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления (на момент вступления в силу ФЗ № 189-ФЗ) являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма, независимо от наличия договора социального найма.
 
    В соответствии со ст. 61 ч 1 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
 
    В статье 67 ЖК РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
 
    В соответствии с п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от <дата> № 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
 
    По смыслу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
 
    Из материалов гражданского дела следует, что Гарин <данные изъяты>, <дата> г.р., <данные изъяты>, зарегистрирован с <дата> в комнате 10 общежития, расположенного по адресу; <адрес> что справкой <данные изъяты>, выданной МП ЭСО г.о. Самара от <дата> года.
 
    На Ю.Г. Гарина по месту жительства открыт лицевой счет № от <дата> года, т.е. фактически с ним заключен договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии.
 
    Судом установлено, что ответчик Гарин Ю.Г. в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает с 2012 года, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит, что подтверждается актом о непроживании в общежитии от <дата> (л.д. 27). Распоряжением МП ЭСО № лицевой счёт на Ответчика закрыт с 28.03.2014г.Данное обстоятельство также подтверждено показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется.
 
    Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от права и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Гарин Ю.Г. добровольно выехала из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства и в одностороннем порядке отказалась от исполнения обязанностей, вытекающих из договора социального найма.
 
    Суд приходит к выводу о том, что не проживание Гарина Ю.Г. в спорной комнате с 2012 года не связано с каким-либо препятствием по отношению к ней со стороны истца или третьих лиц. Судом установлено, что ответчик по существу не совершал действий, свидетельствующих о его намерении вернуться в спорную комнату для проживания.
 
    Мировым судьёй судебного участка № Кировского судебного района <адрес> уже выносился судебный приказ от <дата> о взыскании с Ответчика задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты> за период Январь 2013 г. - Июнь 2013 г.
 
    На <дата> задолженность Ответчика по квартплате и коммунальным услугам составляет <данные изъяты>, что подтверждается: лицевым счетом и сверкой расчетов с жильцом.
 
    Вышеуказанная задолженность образовалась в результате неоплаты за жилищно-коммунальные услуги следующего периода: Июль 2013 г. - Март 2014г.
 
    Однако, судом установлено и подтверждено материалами дела, что с момента выезда Гарина Ю.Г. из комнаты № дома <адрес> в 2012 году он в спорное жилое помещение больше никогда не вселялся, там не проживал, оплату за жилье и коммунальные услуги не производил. До настоящего времени комната пустует.
 
    Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что с 20212 года Гарин Ю.Г. по настоящее время в комнате № <адрес> по Ейскому переулку <адрес> не проживает, добровольно выехал их спорного жилого помещения, в одностороннем порядке отказался от исполнения обязанностей, вытекающих из договора социального найма. Регистрация в общежитии носит формальный характер.
 
    Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара о признании Гарина Ю.Г. утратившими право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    То обстоятельство, что Гарин Ю.Г. зарегистрированы в комнате № дома <адрес>, не свидетельствует об их праве на спорное жилое помещение, поскольку судом установлено, что ответчик не проживает в комнате с 2012 года, его выезд носит постоянный характер, препятствий в проживании в спорном жилом помещении ответчика не чинится, следовательно, его регистрация не порождает каких-либо прав, а носит лишь формальный характер.
 
    Ответчик, сохраняя в помещении лишь регистрацию, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч 1 ст. 10 ГК РФ.
 
    Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В соответствии с Законом РФ «О праве граждан ПРФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация производится по месту жительства по основаниям, предусмотренным законом.
 
    Ответчик в спорном жилом помещении не проживает, его регистрация в комнате нарушает права истца по контролю за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, а также права третьих лиц, которые в соответствии с действующим законодательством являются нуждающимися в предоставлении жилой площади в муниципальных общежитиях, в связи с чем, ответчик Гарин Ю.Г. подлежат снятию с регистрационного учета в спорной комнате. В соответствии с материалами дела, на комнату № дом <адрес> был открыт лицевой счет на имя Гарина Ю.Г. На основании распоряжения № от <дата> лицевой счет на имя Гарина Ю.Г. по адресу: <адрес>, п.<адрес>, комната № был закрыт (л.д. 12). В соответствии со сверкой расчетов с жильцом по состоянию на <дата> задолженность Ответчика по квартплате и коммунальным услугам составляет <данные изъяты>, что подтверждается: лицевым счетом и сверкой расчетов с жильцом.
 
    Вышеуказанная задолженность образовалась в результате неоплаты за жилищно-коммунальные услуги следующего периода: июль 2013 г. - март 2014 г. В адрес ответчика выносилось предупреждение о погашении долга по оплате жилищно-коммунальных услуг. В настоящее время свои обязанности по оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение не исполняет, что подтверждается закрытием соответствующего лицевого счета.
 
    В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Аналогичные требования содержатся и в п.п. 6 п. 7 Типового договора найма жилого помещения в общежитии, распоряжении Департамента управления имуществом городского округа Самара от <дата> за № «Об оплате гражданами жилых помещений в городском округе Самара».
 
    В связи с этим суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара о взыскании с Гарина Ю.Г. задолженности по платежам за проживание в общежитии и коммунальные услуги в размере <данные изъяты>.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с Гарина Ю.Г. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> /за требование имущественного характера, подлежащего оценке/, <данные изъяты> /за требования неимущественного характера/, а всего <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к Гарину <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг – удовлетворить.
 
    Признать Гарина <данные изъяты>, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.
 
    Обязать Отделение Управления ФМС РФ по <адрес> в <адрес> снять Гарина <данные изъяты>, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
 
    Взыскать с Гарина <данные изъяты> в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара на расчетный счет: № Поволжского банка Сбербанка РФ <адрес> БИК 043601607 кор./счет 30101810200000000607 ИНН 6316033540 КПП 631601001 КОНХ 90110 ОКПО 36866838 задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> (Одиннадцать тысяч четырнадцать рублей) <данные изъяты> за период Июль 2013 г. - Март 2014 г.
 
    Взыскать с Гарина <данные изъяты> в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено <дата> года.
 
    Председательствующий Нуянзина С.В.