Решение от 20 октября 2014 года

Дело № 2-6583/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
20 октября 2014 года         г. Уфа
 
    Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,
 
    при секретаре Ситдиковой А.А.,
 
    с участием: представителя истца- Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору- Хужахметова А.И. (доверенность № 71от 31 декабря 2013 года),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района ГО г. Уфы» о понуждении к исполнению предписания,
 
у с т а н о в и л:
 
    Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района ГО г.Уфы» о понуждении к исполнению предписания.
 
    В обоснование исковых требований указывают на то, что по обращению жителя дома № по <адрес> по вопросу нарушения правил содержания и ремонта жилых помещений, технического состояния жилищного фонда проведена внеплановая выездная проверка в отношении управляющей организации ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа».
 
    По результатам проведения проверки должностным лицом - государственным жилищным инспектором Бахтиевым Р.И. ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа» выдано предписание на устранение выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием позиций: 10301124- наличие трещин в помещениях общего пользования 2 подъезда 2 этажа, что является нарушением пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.14 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. №170 (далее- ПиН); 10101110, 10101113, 10101115- неисправность инженерных систем в квартире № №. при обследовании подвала жилого дома зафиксировано, что в кв. № 1 этажа имеется протечка со шва перекрытия, нарушен п. 5.8.3 ПиН; 12301010- несоответствие температуры ГВС в водоразборных точках квартир, нарушен п. 5.3.10 ПиН; 10101140- захламленность подвального помещения бытовым и строительным мусором: рамы, авторезина, нарушен п. 3.4.1 ПиН; 10501040- негерметичность стыков стеновых панелей квартир 1 этажа выборочно, нарушен п. 4.2.1.6, 4.2.1.7 ПиН; 10201012, 10201020, 10201022, 10201030- неисправность конструкций кровли (водоотводящих желобов). Жители дома при проверке пояснили, что осадки со скатной металлической кровли попадают на наружные стены жилого дома при таянии снега и дождях, нарушен п. 4.6.1.1 ПиН; 10801013, 10801052, 10901041, 11001026, 11001030 - неисправность крепления труб, при выборочном обходе квартир выявлен факт недостаточности креплений для стояковых трубопроводов ГВС, ХВС и водоотведения, нарушен п. 5.8.1, 5.8.3 ПиН; 10101030 - использование подвальных помещений не по назначению- наличие кладовок собственников в подвале подъезда №, препятствующие для обслуживания инженерных коммуникаций и проветривания, нарушен п. 3.4.6, 4.1.15, 3.4.5 ПиН.
 
    На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе которой госжилинспектором Бахтиевым Р.И. с участием представителя управляющей организации ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа» установлено, что не выполнены следующие позиции предписания: 10101140- захламленность подвального помещения бытовым и строительным мусором: рамы, авторезина, нарушен п. 3.4.1 ПиН; 10201012, 10201020, 10201022, 10201030- неисправность конструкций кровли (водоотводящих желобов). Жители дома при проверке пояснили, что осадки со скатной металлической кровли попадают на наружные стены жилого дома при таянии снега и дождях, нарушен п. 4.6.1.1 ПиН; 10801013, 10801052, 10901041, 11001026, 11001030 - неисправность крепления труб, при выборочном обходе квартир выявлен факт недостаточности креплений для стояковых трубопроводов ГВС, ХВС и водоотведения, нарушен п. 5.8.1, 5.8.3 ПиН; 10101030- использование подвальных помещений не по назначению- наличие кладовок собственников в подвале подъезда № препятствующие для обслуживания инженерных коммуникаций и проветривания, нарушен п. 3.4.6, 4.1.15, 3.4.5 ПиН.
 
    Письменная информация о выполнении предписанных мероприятий по устранению нарушений от ответчика в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору не поступала.
 
    Считают, что невыполнение законного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ государственного органа создает угрозу безопасного проживания граждан, что нарушает ч.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также содержание общего имущества собственников дома. Просят обязать его исполнить.
 
    В судебном заседании представитель истца- Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору исковые требования поддержала в полном объеме и просил удовлетворить по основаниям изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика- ОАО «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района ГО г. Уфы» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
 
    Изучив материалы дела, заслушав мнение участника процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному надзору, утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.05.2013 г. № 196, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору (далее по тексту- Госкомжилнадзор РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственный жилищный надзор на территории Республики Башкортостан.
 
    Согласно п. 3.1.17 Положения о Госкомжилнадзоре РБ в соответствии с возложенными на нее задачами Госкомжилнадзор РБ выполняет функции по надзору и контролю за исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях.
 
    Согласно п.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 
    Правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 39 ЖК РФ).
 
    Согласно постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ.
 
    В соответствии с п.42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.
 
    Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа» выдано предписание на устранение выявленных нарушений № с указанием позиций: 10301124- наличие трещин в помещениях общего пользования 2 подъезда 2 этажа, что является нарушением пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.14 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170 (далее- ПиН); 10101110, 10101113, 10101115- неисправность инженерных систем в квартире №. при обследовании подвала жилого дома зафиксировано, что в кв. № 1 этажа имеется протечка со шва перекрытия, нарушен п. 5.8.3 ПиН; 12301010 - несоответствие температуры ГВС в водоразборных точках квартир, нарушен п. 5.3.10 ПиН; 10101140 - захламленность подвального помещения бытовым и строительным мусором: рамы, авторезина, нарушен п. 3.4.1 ПиН; 10501040- негерметичность стыков стеновых панелей квартир 1 этажа выборочно, нарушен п. 4.2.1.6, 4.2.1.7 ПиН; 10201012, 10201020, 10201022, 10201030- неисправность конструкций кровли (водоотводящих желобов). Жители дома при проверке пояснили, что осадки со скатной металлической кровли попадают на наружные стены жилого дома при таянии снега и дождях, нарушен п. 4.6.1.1 ПиН; 10801013, 10801052, 10901041, 11001026, 11001030- неисправность крепления труб, при выборочном обходе квартир выявлен факт недостаточности креплений для стояковых трубопроводов ГВС, ХВС и водоотведения, нарушен п. 5.8.1, 5.8.3 ПиН; 10101030- использование подвальных помещений не по назначению - наличие кладовок собственников в подвале подъезда №, препятствующие для обслуживания инженерных коммуникаций и проветривания, нарушен п. 3.4.6, 4.1.15, 3.4.5 ПиН.
 
    На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка с целью: проверки исполнения требований, содержащихся в выданном предписании № № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
 
    По результатам проверки установлено, что не выполнены позиции предписания: 10101140- захламленность подвального помещения бытовым и строительным мусором: рамы, авторезина, нарушен п. 3.4.1 ПиН; 10201012, 10201020, 10201022, 10201030- неисправность конструкций кровли (водоотводящих желобов). Жители дома при проверке пояснили, что осадки со скатной металлической кровли попадают на наружные стены жилого дома при таянии снега и дождях, нарушен п. 4.6.1.1 ПиН; 10801013, 10801052, 10901041, 11001026, 11001030 - неисправность крепления труб, при выборочном обходе квартир выявлен факт недостаточности креплений для стояковых трубопроводов ГВС, ХВС и водоотведения, нарушен п. 5.8.1, 5.8.3 ПиН; 10101030- использование подвальных помещений не по назначению- наличие кладовок собственников в подвале подъезда №, препятствующие для обслуживания инженерных коммуникаций и проветривания, нарушен п. 3.4.6, 4.1.15, 3.4.5 ПиН.
 
    По результатам проверки составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены данные обстоятельства.
 
    По итогам проверки в отношении управляющей организации ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г.Уфа РБ» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из ст. 17 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» №294 от 26.12.2008г. следует, что в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований, должностные лица органа государственного контроля (надзора), обязаны: выдать предписание юридическому лицу, об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, принять меры по контролю за устранению выявленных нарушений..., а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
 
    Однако, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих устранение вышеуказанных нарушений, в суд не представлено.
 
    Поскольку неисполнение требований норм действующего законодательства существенным образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в указанном выше жилом доме суд считает необходимым исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к ОАО «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района ГО г. Уфы» о понуждении к исполнению предписания удовлетворить.
 
    При этом суд, в соответствии со ст.206 ГПК РФ устанавливает срок для исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района ГО г. Уфы» о понуждении к исполнению предписания, удовлетворить.
 
    Обязать Открытое акционерное общество «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района ГО г. Уфы» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданное Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан, устранив нарушения правил содержания и ремонта жилых помещений, технического состояния дома № <адрес> а именно:
 
    - захламленность подвального помещения бытовым и строительным мусором: рамы, авторезина,
 
    - неисправность конструкций кровли (водоотводящих желобов),
 
    - неисправность крепления труб, при выборочном обходе квартир выявлен факт недостаточности креплений для стояковых трубопроводов ГВС, ХВС и водоотведения,
 
    - использование подвальных помещений не по назначению- наличие кладовок собственников в подвале подъезда № препятствующие для обслуживания инженерных коммуникаций и проветривания.
 
    .
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы РБ.
 
Председательствующий Р.Р.Нурисламова