Дата принятия: 20 октября 2014г.
Дело № 2-562-2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«_20_» октября 2014 года пгт. Забайкальск
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Горбатковой Е.В.,
при секретаре Раднабазаровой Т.Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Забайкальского района Забайкальского края в интересах Российской Федерации к ООО «Черноозерское» о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,
у с т а н о в и л:
Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения сроков предоставления в ОПФР в Забайкальском районе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальных сведений в отношении застрахованных лиц за 2 квартал 2014 года. В ходе проверочных мероприятий было установлено, что ответчиком расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальные сведения о начисленных и уплаченных взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц за 2 квартал 2014 года в ОПФР в Забайкальском районе не представлены. Обязанность по предоставлению указанных сведений возложена на ответчика в силу положений ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ», ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Несоблюдение требований, содержащихся в названных законах, препятствует достижению цели, установленной ст. 3 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и направленной на создание условий для назначения трудовых пенсий. Кроме того, неисполнение ответчиком обязанностей по предоставлению сведений, определенных действующим законодательством нарушает интересы РФ в области предоставления гарантий на получение пенсий. Истец просит признать бездействие ООО «Черноозерское» по непредставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальных сведений в отношении застрахованных лиц в ОПФР в Забайкальском районе незаконным. Обязать ООО «Черноозерское» предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальные сведения в отношении застрахованных лиц в ОПФР в Забайкальском районе.
В судебном заседании представитель истца Былков А.С. заявленные требования поддержал, просил признать бездействие ООО «Черноозерское» по непредставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальных сведений в отношении застрахованных лиц в ОПФР в Забайкальском районе незаконным. Обязать ООО «Черноозерское» предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальные сведения в отношении застрахованных лиц в ОПФР в Забайкальском районе за 2 квартал 2014 года.
Представитель третьего лица Хасанова Л.А. указала на обоснованность заявленных истцом требований, также пояснила, что до настоящего времени ООО «Черноозерское» не были представлены соответствующие расчеты в орган пенсионного обеспечения.
Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, о причинах неявки не сообщил.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из положений ст. 3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под обязательным пенсионным страхованием понимается система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения
В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Статьей 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Отчетным периодом в соответствии с ч. 2 ст. 10 названного Федерального закона признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно ст. 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Из материалов дела следует, что руководителем ООО «Черноозерское» в нарушение вышеуказанных требований закона не предоставлены сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете на каждого работающего в обществе застрахованного лица за 2 квартал 2014 года, что ставит под угрозу интересы государства на получение гражданами РФ качественного социального обеспечения.
В порядке ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика доказательства, свидетельствующие об исполнении обязанностей, возложенных на ООО «Черноозерское» действующим законодательством, в материалы дела не представлены, как и доказательства подтверждающие уважительность непредставления в установленные сроки сведений о застрахованных лицах.
Принимая во внимание изложенное выше следует, что непредставление ООО «Черноозерское» в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначении и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, гарантированные действующим законодательством права граждан и нормы Конституции РФ.
С учетом изложенного, требования истца подлежит признать законными и обоснованными.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая положения названной нормы, суд полагает возможным определить срок исполнения обязательств ответчиком в течение недели с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска, взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В силу ст.333.19 НК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Забайкальского района Забайкальского края, действующего в интересах Российской Федерации удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Черноозерское» по непредставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальных сведений в отношении застрахованных лиц в ОПФР в Забайкальском районе.
Обязать ООО «Черноозерское» в течение недели с момента вступления решения в законную силу представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальные сведения в отношении застрахованных лиц в ОПФР в Забайкальском районе за 2 квартал 2014 года.
Взыскать с ООО «Черноозерское» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд.
Судья Забайкальского
районного суда Горбаткова Е.В.
