Дата принятия: 20 октября 2014г.
Дело "номер"
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"дата"
Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Силонина В.В., при секретаре Саловой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никольской М.П. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Никольская М.П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что "дата" она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением "номер" от "дата" ответчик незаконно отказал ей включить в специальный стаж курсы повышения квалификации "дата" период работы по совместительству в должности учителя МБОУ СОШ "номер" с "дата" Истица просила обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с "дата"
В судебном заседании представитель истицы- Годзевич О.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода, представив письменный отзыв, в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав доводы Годзевич О.В., изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с под.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.01 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.
В соответствии с п.3 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии спод.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В судебном заседании установлено, что "дата" истица обратилась в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с решением комиссии "номер" от "дата" истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным.
В соответствии с ч.2 ст.55 Конституции РФ в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина.
Исходя из общих принципов пенсионного обеспечения, пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 г. «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений, организаций.
Из представленной в дело копии трудовой книжки следует, что начиная с "дата" истица осуществляла педагогическую деятельность в следующих должностях: старшая пионервожатая, учитель начальных классов, заместитель директора по воспитательной работе, заведующая учебной частью- заместитель директора.
В периоды с "дата" работодатель направлял истицу на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы.С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.
В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку повышение квалификации является обязанностью для педагогического работника и условием допуска его к осуществлению трудовых обязанностей, за истицей сохранялось место работы и средний заработок, то спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы.
Необоснованным является и отказ ответчика в части включения в специальный стаж периодов нахождения истицы в учебных отпусках с "дата"
Согласно ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем, или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Получение истицей педагогического образования обеспечивало исполнение ею основной трудовой функции педагогического работника - учителя, на более высоком уровне.
На основании изложенного, периоды нахождения истицы в учебных отпусках также подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
В период с "дата" истица, занимая должность заведующей учебной частью- заместитель директора ГОУ ДОД НОСДЮСШОР, работала по совместительству на неполную ставку учителем начальных классов в МБОУ СОШ "номер".
Учитывая, что выполнение нормы рабочего времени в должности учителя начальных классов не обязательно, то при таких обстоятельствах, суд полагает возможным включить спорный период в специальный стаж.
Истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии "дата"
При условии исчисления спорных периодов работы, специальный стаж истицы на "дата" составит более ... лет.
При таких обстоятельствах, с учетом даты подачи ответчику заявления, у истицы возникло право на назначение ей досрочной трудовой пенсии с "дата"
Руководствуясь ст.ст.12,56,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода включить Никольской М.П. в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости: курсы повышения квалификации с "дата" периоды учебных отпусков с "дата" период работы по совместительству в должности учителя начальных классов МБОУ СОШ "номер" с "дата"
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода назначить Никольской М.П. досрочную трудовую пенсию по старости с "дата"
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца.
Федеральный судья: В.В. Силонин