Дата принятия: 20 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-887/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
20 октября 2014 г. г.о. Чапаевск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 119 судебного района г. Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-887/2014 в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> главный государственный инспектор отдела надзорной деятельности за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Приволжского управления Госжелдорнадзора ФСНСТ <ФИО2> составил протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>Шаталова <ФИО> по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что Шаталов <ФИО> допустил невыполнение требований <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, срок устранения которого <ДАТА5>
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Шаталова <ФИО> подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Шаталова <ФИО> к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило невыполнение предписания Приволжского управления Госжелдорнадзора <НОМЕР> от <ДАТА4>, срок исполнения которого <ДАТА5>
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности за совершение правонарушения составляет два месяца (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - три месяца).
Статья 19.5 КоАП РФ расположена в главе 19 «Административные правонарушения против порядка управления», в связи с чем, предметом противоправного посягательства в данном случае являются общественные отношения в сфере порядка управления. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ составляет три месяца.
Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, данная позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2012 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Из материалов дела следует, что срок исполнения предписания <НОМЕР> установлен <ДАТА5>, следовательно, началом течения срока давности привлечения к административной ответственности следует считать <ДАТА7>, а окончанием по истечении трех месяцев - <ДАТА8>
<ДАТА9> в судебный участок № 119 Самарской области поступил протокол об административном правонарушении, составленный <ДАТА3>, то есть после истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
В силу ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шаталова <ФИО> подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5., ч. 2 ст. 29.4., ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>Шаталова <ФИО1> по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано Чапаевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Шевченко
Копия верна