Дата принятия: 20 октября 2014г.
К делу №2-1958/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 октября 2014 года Хостинский районный суд г.Сочи
Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Н.А.Волковой
при секретаре Н.В. Карнауховой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Семененко Н.А., Семененко В.А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права
У С Т А Н О В И Л:
Семененко Н.А. и Семененко В.А. обратились в суд с иском к Министерству Обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации на квартиру <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что на всю семью нанимателя Семененко Н.А. из 5 человек -супругу Семененко В.А., сыновей – С., А., дочь- Т.-на основании договоров социального найма жилого помещения были выделены 2 квартиры. Жилое помещение в виде 1-й комнатной квартиры общей площадью 49,23 кв. метра, по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>,было выделено на основании договора социального найма № от 08.10.2012г. Жилое помещение в виде 1-й комнатной квартиры общей площадью 49,23 кв. метра, по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес> было выделено на основании договора социального найма № от 08.10.2012г. Вышеуказанные квартиры была переданы по акту приема-передачи. Договоры заключались между нанимателем Семененко Н.А. и ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ. Квартиры находятся в собственности Российской Федерации, при этом право оперативного управления зарегистрировано за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны Российской Федерации. С целью приватизации квартир, поскольку ранее право на приватизацию жилого помещения истцы не использовали, Семененко Н.А. обратился как в Министерство Обороны Российской Федерации, так и в уполномоченные органы Министерства Обороны Российской Федерации, однако, получил отказ, со ссылкой на то, что вопрос о передаче квартир в собственность законодательно не урегулирован, разъяснено право обращения с иском в суд.
Представитель Министерства Обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени настоящего судебного заседания извещен надлежаще и суд считает в силу ст. 167 ГПК Российской Федерации возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о месте и времени настоящего судебного заседания извещены надлежаще, и суд считает в силу ст. 167 ГПК Российской Федерации возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, признает заявленные требования законными, обоснованными, соответственно подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела на основании выписки из решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от 06 февраля 2012 года Семененко Н.А. и членам его семьи (супруге Семененко В.А., сыновьям – С., А., дочери Т.) предоставлены жилые помещения в виде 1-й комнатной квартиры общей площадью 49,23 кв. метра, по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес> и 1-й комнатной квартиры общей площадью 49,23 кв. метра, по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>
08 октября 2012 года между ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (ФГКУ «Южрегионжилье») и Семененко Н.А. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью 49,23 кв.м. по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, <адрес>
Также 08 октября 2012 года между ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (ФГКУ «Южрегионжилье») и Семененко Н.А. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью 49,23 кв.м. по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, <адрес>
Согласно кадастровому паспорту помещения указанная выше квартира № является жилым помещением, которому присвоен кадастровый номер №.
Согласно кадастровому паспорту помещения указанная выше квартира № является жилым помещением, которому присвоен кадастровый номер №
Как следует из Свидетельства о государственной регистрации права от 08.08.2012г. серии № вышеуказанная квартира № находится в собственности Российской Федерации и оперативном управлении Федерального государственного казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.Как следует из Свидетельства о государственной регистрации права от 08.08.2012г. серии № вышеуказанная квартира № находится в собственности Российской Федерации и оперативном управлении Федерального государственного казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно поквартирной карточке в квартире № зарегистрирован Семененко Н.А. - в качестве нанимателя.
В квартире № зарегистрированы жена нанимателя Семененко В.А., и дочь Т..
Согласно нотариально заверенных согласий дочь нанимателя Т. ДД.ММ.ГГГГ сыновья А. (ДД.ММ.ГГГГ С. (ДД.ММ.ГГГГ ) отказались от права на приватизацию квартир № и №,расположенных по адресу Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, <адрес> в пользу Семененко Н.А. и Семененко В.А..
Семененко Н.А. в установленном законом порядке с приложением документов обратился к Министерству Обороны Российской Федерации в лице уполномоченного органа Министерства Обороны Российской Федерации с заявлением о приватизации квартиры, но ему отказано с рекомендацией признания права в судебном порядке.
Также он обратился в ТУ Росимущеста в Краснодарском крае, согласно ответу которого от 01 октября 2014 года по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом, расположенным на территории Краснодарского края, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, учреждений, необходимо обращаться в Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.
При этом, согласно сведений, имеющихся в материалах дела, Семененко Н.А. и Семененко В.А. правом приватизации жилья не пользовались, что подтверждается Уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.
В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 16.10.2012 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде, а для граждан Российской Федерации, забронированных занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фондав Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При наличии волеизъявления гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения, ему не может быть отказано в реализации этого права. На органах государственной власти лежит обязанность по созданию условий для реализации права граждан свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, не подлежат приватизации только жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилого фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящейся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" указано, что предоставление военнослужащим жилых помещений осуществляется в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Абзац 8 ч.1 ст. 15 Федерального Закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» указывает, что военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьёй 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более…., а при увольнении с военной службы…в связи с организационно – штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная службы, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
В силу положений ст. 6 Федерального Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указывает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статья 217 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственникам в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 8 Постановления ПВС РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации Постановления ПВС РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
В силу установленных обстоятельств, исходя из положений Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.11,12,244 Гражданского кодекса РФ суд признает право собственности Семененко Н.А. и Семененко В.А. на квартиры в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Семененко В.А. право собственности на квартиру №, общей площадью 49,23 кв. метра, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>
Признать за Семененко Н.А. право собственности на квартиру № общей площадью 49,23 кв. метра, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанные квартиры № и №, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд города Сочи.
Председательствующий Н.А. Волкова
На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.
СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА