Дата принятия: 20 октября 2014г.
Дело "номер"
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"дата"
Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Силонина В.В.,
с участием адвоката Клюкина Д.А.,
при секретаре Саловой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Телешова И.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода о признании права на досрочную трудовую пенсию,
у с т а н о в и л :
Телешов И.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском району г.Н.Новгорода о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование исковых требований указал, что "дата" он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением "номер" от "дата" ответчик незаконно отказал ему включить в специальный стаж периоды работы в ФГУП «НПП «Полет» с "дата" Дополнением к решению "номер" от "дата" ответчик, включив в специальный стаж период работы с "дата" календарно, также отказал в назначении досрочной пенсии. Истец просит: признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода "номер" от "дата" и дополнение к решению "номер" от "дата" включить спорные периоды работы в специальный стаж; назначить досрочную трудовую пенсию с "дата"
В судебном заседании истец и его представитель- адвокат Клюкин Д.А. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика- Пугачева И.М., не согласившись с иском, указала, что истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Спорные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж по причине не соответствия должности истца Списку соответствующих должностей, а также отсутствия подтверждения выполнения испытательных полетов.
Выслушав доводы Телешова И.А., Клюкина Д.А., Пугачевой И.М., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.27.1 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста мужчинам проработавшим соответственно не менее 25 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной и парашютно-десантной техники. Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что "дата" истец обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском району г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением "номер" от "дата" ответчик отказал истцу включить в специальный стаж периоды работы в ФГУП «НПП «Полет» с "дата" по причине не соответствия должности истца Списку соответствующих должностей, а также отсутствия подтверждения выполнения испытательных полетов.
Дополнением к вышеуказанному решению "номер" от "дата" ответчик, включив в специальный стаж период работы с "дата" календарно, отказал истцу в назначении досрочной пенсии.
Отказ ответчика в зачете истцу спорных периодов работы в ФГУП «НПП «Полет», суд находит необоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина.
В соответствии с общими принципами пенсионного обеспечения, закрепленными в главе V Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных или тяжелых условиях.
Утвердив, как определено Законом, именно список профессий и должностей, Правительство РФ правомерно привело в нем перечень наименований учреждений, который следует рассматривать как нормы, касающиеся правил исчисления выслуги, то есть условий включения в выслугу лет работы в отдельных должностях. Перечень учреждений позволяет наиболее правильно в рамках Закона определять круг лиц, пользующихся правом на такой льготный вид пенсии, как за выслугу лет.
Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 02.11.2009 г. N 883 при назначении пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава засчитывается в выслугу лет и стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа в должностях, предусмотренных п. 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 05.07.1991 г. N 384, в порядке, установленном п. 4 указанного Положения.
Подпунктом "а" п.3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 05.07.1991 года N 384 предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеет летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники: летчики (пилоты) - испытатели, штурманы-испытатели, бортинженеры-испытатели, ведущие инженеры-испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летнего экипажа.
В соответствии с п.4 Положения при исчислении сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава считается: один год работы в должностях, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения, - за два года при условии проведения в течение данного года летных испытаний.
Под непосредственным выполнением испытательного полета понимается осуществление полета в должностях летного состава. При этом, должность, работа в которой исчисляется в соответствии с п.п. "а" п.3 Положения, должна быть поименована как "испытатель".
В числе других в этот перечень включены ведущие инженеры-испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летного экипажа.
Согласно п.9 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, являющимся Приложением к Приказу Минздравсоцразвтия РФ № 258н от 31.03.2011 г. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются: для работников летного состава - трудовой книжкой и на основании летной (парашютной) книжки. В случае отсутствия летной (парашютной) книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений налет часов может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке.
Как усматривается из трудовой книжки истца, период с "дата". он проходил обучение по специальности летчик-инженер в Качинском высшем военном авиационном училище летчиков им. А.Ф. Мясникова (г. Волгоград). Согласно записи в летной книжке общий налет истца на высоко маневренных учебно-боевых и боевых самолетах составил: ..., в том числе самостоятельный налет составил: ....
В соответствии с приказом "номер" от "дата" истец был принят на работу в Горьковский НИИ радиосвязи (ГНИИРС) старшим лаборантом отд. 144 Впоследствии ГНИИРС был реорганизован в НПО «Полет», НПП «Полет», ГУП «НПП «Полет», ФГУП «НПП «Полет».
В соответствии с приказом "номер" от "дата" истец был допущен к испытательным полетам на летающих лабораториях предприятия в составе экипажа на
штатном рабочем месте бортоператора-испытателя (удостоверение "номер" от "дата".) в должности ведущего инженера по летным испытаниям при испытаниях и исследованиях опытной и серийной авиационной техники.
В "дата" на бортоператора-испытателя, ведущего инженера по летным испытаниям Телешова О.А. работодателем была заведена летная книжка гражданского образца. В "дата" Управлением летной службы (УЛС) Министерства авиационной промышленности (МАП) СССР было выдвинуто требование о необходимости замены летной книжки истца на летную книжку военного образца. Данные по налету, ранжированные по годам и типам самолетов с "дата" включительно, были перенесены в раздел IV «Учет налета по годам» летной книжки ведущего инженера по летным испытаниям Телешова О.А. военного образца и заверены подписью руководителя и печатью летной структуры, а также подписью заместителя руководителя и гербовой печатью предприятия.
В "дата" истец проходил курсы повышения квалификации ведущих инженеров по летным испытаниям в Центре подготовки летно-испытательного состава им. А.В. Федотова при Летно-исследовательском институте им. М.М. Громова.
Приказом МАП СССР "номер" от "дата" по результатам шести лет безаварийной работы в НПП «Полет» на летных испытаниях опытной и серийной авиационной техники в составе экипажа на штатном рабочем месте бортоператора-испытателя в должности ведущего инженера по летным испытаниям истцу присвоен второй класс ведущего инженера по летным испытаниям с правом полетов.
В период с "дата" истец непосредственно принимал участие в испытательных полетах в составе экипажа на штатном рабочем месте бортоператора-испытателя в должности ведущего инженера по летным испытаниям ... класса с правом полетов на летных испытаниях опытной и серийной авиационной техники по программам и тематикам «НПП «Полет».
Истец был включен в состав летно-испытательной бригады на основании соответствующих приказов и распоряжений руководства предприятия.
В подтверждение своей занятости в летных испытаниях истец представил следующие документы: летную книжку ведущего инженера по летным испытаниям «НПП «Полет»; справку "номер" от "дата" справку от "дата" о прохождении службы на должностях летного состава, о налете часов и выслуге лет; справки "номер", выданные в/ч "номер" Министерства обороны РФ (Государственный летно-испытательный центр МО РФ им. В.П. Чкалова) для учета налета часов в летной книжке ведущего инженера-испытателя в "дата"; справки, выданные ООО «Авиакомпания «АЭРОС» для учета налета часов и выслуги лет на должностях летно-испытательного состава в "дата";
справку "номер" от "дата" выданную ОАО «Второе Свердловское Авиапредприятие» для учета налета часов в летной книжке специалиста летно-испытательного состава в "дата"; копию расчета на оплату за налет летно-испытательному составу от "дата" справку "номер" от "дата" выданную ФНПЦ ОАО «НПП «Полет» о произведенных выплатах за налеты в "дата" приказ "номер" от "дата" удостоверение "номер" бортоператора- испытателя, выданное "дата" свидетельство МАП СССР ведущего инженера по летным испытаниям второго класса «НПП «Полет» "номер" от "дата" распоряжение НПП «Полет» "номер" от "дата" справку "номер" от "дата" выданную Школой летчиков-испытателей им. А.В. Федотова ФГУП ЛИИ им. М.М. Громова; справку "номер" от "дата" выданую «НПП «Полет»; справку о прохождении службы на должностях летного состава, налете часов и выслуге лет от "дата" справку "номер" от "дата" выданную ФГУП «НПП «Полет»; справку о прохождении службы на должностях летного состава, налете часов и выслуге лет от "дата" выданную ФГУП «НПП «Полет»; справку "номер" от "дата" выданную ФГУП «НПП «Полет»; отчет по полету "дата" справку о прохождении службы на должностях летного состава, налете часов и выслуге лет от "дата" выданную ФГУП «НПП «Полет»; справки за период с "дата" подтверждающие участие в испытательных полетах в составе экипажа в должности ведущего инженера второго класса по летным испытаниям опытной и серийной авиационной техники по программам и тематикам НПП «Полет», выданные эксплуатантами воздушных судов, на авиационно-технической базе которых производились испытательные полеты; задания на полеты на самолете ... от "дата"
Кроме того, истцу производилась доплата за участие в летных испытаниях в составе экипажа в штатной должности ведущего инженера второго класса по летным испытаниям, что подтверждается расчетом на оплату за налет летно-испытательному составу от "дата" и справкой "номер" от "дата"
Летная книжка- документ, подтверждаующий выполнение полетов летным составом на воздушных судах в соответствии с достигнутым уровнем подготовки, полученными допусками и натренированностью.
Факт выполнения испытательных полетов в спорные периоды подтверждается Летной книжкой "номер" бортоператора- испытателя, ведущего инженера по летным испытаниям НПП «Полет».
Вышеуказанные документы, наряду с трудовой и летной книжками, свидетельствуют и подтверждают наличие у истца специального трудового стажа истца, как работника летно-испытательного состава.
В судебном заседании Пугачева И.М. не оспорила, что при условии включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, право на назначение льготной пенсии у него возникает с "дата"
Таким образом, решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода "номер" от "дата" и дополнение к решению "номер" от "дата" в части отказа включить спорные периоды работы истца в специальный стаж и назначения досрочной пенсии являются незаконными.
На основании изложенного, суд принимает решение о возложении на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.27.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ от 17.12.2001 г. с "дата"
В соответствии с соглашением от "дата" и квитанцией от "дата" истец оплатил за оказанную ему юридическую помощь- ... руб.
Учитывая объем предоставленных истцу юридических услуг, учитывая принцип разумности и справедливости, суд полагает возможным в соответствии со ст.100 ГПК РФ взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере- ... руб.
Кроме этого, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере- ... руб.
Руководствуясь ст.ст.12,56,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода "номер" от "дата" и дополнение к решению "номер" от "дата" об отказе в назначении Телешову И.А. досрочной трудовой пенсии.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода включить Телешову И.А. периоды работы в ФГУП «НПП «Полет» в специальный трудовой стаж с "дата" для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода назначить Телешову И.А. досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.1 ст.27.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ от 17.12.2001 г. с "дата"
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода в пользу Телешова И.А. расходы по оплате услуг представителя- ...., расходы по оплате госпошлины- ....
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца.
Федеральный судья: В.В. Силонин
