Решение от 20 октября 2014 года

                                                                                                          Дело № 2-2340/2014
 
                                                          Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    20 октября 2014 года
 
    Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Лесновой В.А.
 
    при секретаре Любимцевой С.В.,
 
    с участием истца Зубатова С.В., его представителя адвоката И.,
 
    ответчика ГУ-УПФ РФ по Арзамасскому району в лице представителя по доверенности от <дата> Г.,
 
    третьего лица ООО «А» в лице представителя по доверенности от <дата> по доверенности Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубатова С.В. о включении в стаж для назначения пенсии спорных периодов работы, понуждении к назначению пенсии,
 
                                                       У С Т А Н О В И Л:
 
    Зубатов С.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району о включении в стаж для назначения пенсии спорных периодов работы, указывая, что в период с <дата> по <дата> (*** лет *** мес. *** дн.) он работал в должности машиниста смесителя АБЗ в ОАО «А»; с <дата> по <дата> (*** лет *** мес. *** дн.) он работал в должности машиниста смесителя АБЗ в ООО «А». <дата> он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 пп.2 п.1 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». В удовлетворении данного заявления ему было отказано, и в стаж, дающей право на назначение данной пенсии, не включены вышеуказанные периоды работы. Он считает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. должность «машиниста смесителя АБЗ» предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, раздел XXVII. «Строительство, реконструкция,     техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»; его возраст на дату обращения составил *** лет. При этом в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия ему может быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ: на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Считает отказ незаконным, т.к. он нарушает его права.
 
    Зубатов С.В. просит включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2, периоды работы с <дата> по <дата> (*** лет *** мес. ***.) в должности машиниста смесителя АБЗ в ОАО «А»; с <дата> по <дата> (*** лет *** мес. *** дн.) в должности машиниста смесителя АБЗ в ООО «А»; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента наступления права.
 
    Определением Арзамасского городского суда от <дата> к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «А».
 
    Определением Арзамасского городского суда от <дата> принят дополнительный иск Зубатова С.В. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району о включении в стаж работы периодов с <дата> по <дата> в должности асфальтобетонщика-варильщика в ОАО «А»; <дата> по <дата> в качестве асфальтобетонщика-варильщика в ООО «А»; о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента наступления права на пенсию с учетом снижения возраста на основании ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях».
 
    В судебном заседании истец Зубатов С.В. и его представитель адвокат И уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что в спорные периоды работы истец занимался приготовлением асфальтных смесей, выполняя тем самым, работу асфальтобетонщика-варильщика, а не машиниста смесителя АБЗ, как записано в трудовой книжке.
 
    Представитель ГУ-УПФ РФ по Арзамасскому району по доверенности Г исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в решении № от <дата>.
 
    Представитель ООО «А» по доверенности Р с иском согласна, пояснила, что Зубатов С.В. в спорные периоды фактически выполнял работу асфальтобетонщика-варильщика, а не машиниста смесителя АБЗ. Запись в трудовой книжке была сделана не верно.
 
         Выслушав объяснения истца, представителей сторон, свидетелей Е., Ш. и С., изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту... и в иных случаях, установленных законом.
 
    Согласно ст.ст. 12, 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
 
    Согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации (ст. 27 п.2 закона).
 
    В стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 вышеуказанного закона, засчитывается работа в должностях, предусмотренных Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
 
    Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность асфальтобетонщик-варильщик.
 
    Согласно п.5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. №29, и п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено следующее.
 
    <дата> истец Зубатов С.В. обратился с заявлением в ГУ-УПФ РФ по Арзамасскому району о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ №173 от 17.12.2001г.
 
    <дата> ответчик ГУ- УПФ РФ по Арзамасскому району своим решением № отказал ему в назначении данной пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа.
 
    Согласно указанному решению истцу в стаж его работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не включены следующие периоды работы: с <дата> по <дата> - в должности машиниста смесителя АБЗ в ОАО «А, так как по представленным для проверки документам, находящимся на хранении в Государственном архиве *** № г.***, подтвердить работу в должности машиниста смесителей асфальтобетона передвижных за указанный период не представляется возможным, и в поступившей выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Зубатова С.В. за период <дата> по <дата> отсутствуют данные об особых условиях труда, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 вышеуказанного закона; <дата> по <дата> - в должности машиниста смесителя АБЗ с в ООО «А», так как согласно документам, представленным администрацией ООО «А», асфальтобетонные установки, находящиеся на балансе вышеуказанной организации являются стационарными, а не передвижными. Ранее выданная справка, уточняющая особый характер работ или условия труда, необходимая для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе с полным рабочим днем, администрацией ООО «А» отозвана как необоснованно выданная.
 
    Суд считает отказ в назначении досрочной пенсии Зубатову С.В. незаконным по следующим основаниям.
 
    Из трудовой книжки следует, что Зубатов С.В., <дата> года рождения, в период <дата> по <дата> (*** *** мес.*** дн.) работал в должности машиниста смесителя АБЗ в А АДП, <дата> переименованном в ОАО «А»; с <дата> по <дата> (*** мес.***.) - в должности машиниста смесителя АБЗ в ООО «А» путем перевода, что также подтверждается архивными справками №, № от <дата>, личной карточкой, актами проверок от <дата>, <дата>.
 
    Из объяснений истца Зубатова С.В. следует, что в спорные периоды он был занят приготовлением асфальтных смесей для дорожных покрытий на стационарном оборудовании *** и ***, выполняя фактически работу асфальтобетонщика-варильщика, а не машиниста смесителя АБЗ, как записано в трудовой книжке. Кроме этого, в спорные периоды он работал полный рабочий день на одном и том же месте, с одними установками, менялось только название организации - А АДП, ОАО «А», ООО «А».
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются также объяснениями свидетелей Е и Ш, которые в спорные периоды работали совестно с истцом в должности «машинист смесителя», выполняя при этом работу асфальтобетонщика-варильщика асфальтной смеси на стационарном оборудовании *** и ***. С Зубатовым С.В. они работали посменно, выполняя одну и ту же работу по изготовлению асфальтной массы, сначала в А АДП, переименованном <дата> в ОАО «А», затем в ООО «А» путем перевода; при этом, они работал на одном и том же месте, с одними установками, менялось только название организации; в настоящее время они получают досрочную пенсию по решению суда как асфальтобетонщики-варильщики.
 
    Свидетель С., работавшая техником-лаборантом в спорные периоды, также подтвердила, что Е., Ш. и Зубатов С.В. фактически выполняли работу асфальтобетонщика-варильщика на стационарном оборудовании *** и ***.
 
    Объяснения свидетелей подтверждаются копиями их трудовых книжек, актами проверок от <дата>, <дата>, где в приказах по личному составу А АДП и ОАО «А» Зубатов С.В. значится с Ш в одной смене и на одном оборудовании, пенсионным делом Е.
 
    Согласно приказу Минздравсоцразвития от 06.04.2007г. №243 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих», выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» работа в должности «машинист» связана с управлением машин различных типов и назначений, применяемых при сооружении и ремонте верхнего строения автомобильных дорог и строительстве аэродромов, техническое обслуживание машины, проверка исправности ее систем и узлов, выявление и устранение неисправностей в работе машины, участие в планово-профилактических ремонтах, заправка горючими и смазочными материалами; работа в должности «асфальтобетонщик-варильщик» связана с приготовлением асфальтных смесей на смесительных установках на разных этапах в зависимости от разряда.
 
    Согласно лицензии *** *** № одним из разрешенных видов деятельности ООО «А» является производство смесей для дорожных работ на основе б/органических вяжущих материалов.
 
    Согласно справке ООО «А» асфальтобетонная установка *** и *** предназначены для варки асфальтобетонной смеси, что также подтверждается сведениями о технологическом процессе приготовления асфальтобетонной смеси на установке ***.
 
    Из дополнения к акту проверки № от <дата> следует, что на балансе ОАО «А» числились газорегуляторные стационарные установки ***; стационарная установка *** не числилась на балансе предприятия с *** года.
 
    Согласно справке № от <дата>, техническому паспорту на балансе ООО «А» находятся две асфальтобетонные стационарные установки ***.
 
    В соответствии с картой аттестации № рабочего места по условиям труда на асфальтобетонной установке *** ООО «А» данная работа соответствует работе асфальтобетонщика-варильщика и является работой, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (строка *** карты аттестации).
 
    Согласно справке от <дата> ООО «А» не является правопреемником ОАО «А», что также подтверждается выписками из ЕГРЮЛ №, №.
 
    При этом следует учитывать объяснения истца и свидетелей о том, что при их увольнении из ОАО «А» путем перевода в ООО «А» они продолжали работать на своих рабочих местах, на том же оборудование, фактически изменилось лишь наименование организации.
 
    Не доверять объяснениям свидетелей у суда нет оснований.
 
    Из представленной в материалах дела архивной справки № от <дата> видно, что в спорный период истец получал заработную плату в полном объеме, за исключением <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>; <дата>, <дата>, <дата> производились отчисления в ПФ РФ по установленным тарифам.
 
    Согласно акту проверки от <дата> в лицевых счетах по начислению заработной платы за <дата> значится Зубатов С.В., при этом за <дата> он числится в должности «машиниста смесителя АБЗ», за <дата> - без указания должности.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что в поступивших выписках из лицевого счета за период с <дата> по <дата> отсутствуют данные об особых условиях труда, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.27п.1пп.7 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», являются в данном случае необоснованными, так как ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не должно ущемлять права граждан на получение пенсионного обеспечения.
 
    Согласно письму ГУ «Г» № от <дата> о дате начала и окончания работ по варке асфальтной массы в период с *** по *** производство асфальтной массы имеет сезонный характер и рекомендовано начинать по п.10.16 «СНиП» 3.06.03-85 Автомобильные дороги» при положительной температуре окружающей среды; для Нижегородской области указанное условие в большинстве случаев соответствует ежегодному периоду с апреля по октябрь месяц; в реальной жизни асфальтобетонные заводы (АБЗ) при наличие заказов от строительных и жилищно-коммунальных организаций начинают свою работу раньше и соответственно заканчивают позже указанного периода, что могут подтвердить документально только организации, специализирующиеся на производстве асфальтной массы, что также подтверждается актом проверки от <дата>.
 
    Согласно письму ООО «А» № от <дата> документы, подтверждающие даты начала и окончания работ по выпуску асфальтобетонной смеси за период с *** по *** не сохранились.
 
    Учитывая, что Зубатов С.В. в период с <дата> по <дата> фактически выполнял работу асфальтобетонщика-варильщика; за указанный период производились отчисления в ПФ РФ; каких-либо приказов об ограничении его рабочего дня или о выдаче неполной заработной платы представителем ответчика не предоставлено, а также сезонность работ, судья находит включитьв стаж Зубатова С.В., дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с работой в должностях, предусмотренных Списком №2, периоды его работы в качестве асфальтобетонщика (варильщика) в ОАО «А» с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>; <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
 
    Как указывалось выше в период с <дата> по <дата> (***.***.) истец работал в ООО «А» в должности машиниста смесителя АБЗ.
 
    Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе с полным рабочем днем, № от <дата> Зубатов С.В. в период с <дата> по <дата> работал в ООО «А» в должности асфальтобетонщика-варильщика; работы с неполным рабочем днем в указанный период не было; работа в режиме неполной рабочей недели - <дата> по <дата>; исключен период <дата> по <дата> Справка выдана на основании книги приказов, лицевых счетов, штатного расписания, личной карточки формы Т-2, приказов о начале и окончании сезона.
 
    Письмом ООО «А» № от <дата> справка № от <дата>, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе с полным рабочем днем, отозвана как необоснованно выданная, так как должность машиниста смесителя АБЗ правом о досрочном назначении пенсии не пользуется; должность асфальтобетонщика - варильщика указана ошибочно.
 
    Согласно трудовой книжке должность истца в период работы с <дата> по <дата> в ООО «А» действительно указана как «машинист смесителя АБЗ», при этом фактически выполняемая им работа дает право на льготное пенсионное обеспечение и соответствует должности «асфальтобетонщик - варильщик».
 
    Кроме того, согласно характеристике работ, утвержденной генеральным директором ООО «А» В., машинист смесительной установки АБЗ выполняет работы при приготовлении эмульсий и мастик, черных вяжущих материалов и асфальтных смесей для дорожных покрытий, что согласно приказу Минздравсоцразвития от 06.04.2007г. №243 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих» соответствует должности «асфальтобетонщик-варильщик».
 
    Согласно письму ООО «А» № от <дата> дата начала и окончания работ по выпуску асфальтобетонной смеси за период с <дата> по <дата> в зависимости от погодных условий работы по выпуску асфальтобетонной смеси и ремонту дорог начинались с <дата>, заканчивается строительный сезон работ по выпуску асфальтобетонной смеси и ремонту дорог в связи с наступлением холодов и образованием снежного покрова, обычно в период с <дата> по <дата>.
 
    Согласно справке от <дата>, выданной ООО «А», о сезонности работ в период с <дата> по <дата>: с <дата> по <дата> - *** месяцев.
 
    Согласно протоколу общего собрания работников ООО «А» № от <дата> с <дата> по <дата> на предприятии введен режим неполной двухдневной рабочей недели для всех работников.
 
    Согласно приказу № от <дата> участок АБЗ с <дата> приступил к выпуску асфальтобетонной смеси.
 
    Учитывая вышеизложенное, отсутствие каких-либо приказов об ограничении рабочего дня или о выдаче неполной заработной платы, сезонность работ, судья находит включитьв стаж Зубатова С.В., дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с работой в должностях, предусмотренных Списком №2, период его работы в качестве асфальтобетонщика (варильщика) в ООО «А» с <дата> по <дата>.
 
    Как указывалось выше, согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет…
 
    Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Право на названную досрочную трудовую пенсию у Зубатова С.В. возникло <дата>, поскольку он имеет страховой стаж- *** лет, и с учетом периодов работы, включенных настоящим решением в специальный стаж, с уменьшением возраста имеет необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 (*** лет ***.*** дней) с *** лет.
 
    При изложенных обстоятельствах, судья находит обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району назначить Зубатову С.В. досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №2 в соответствии с пп2 п1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с <дата>.
 
    В удовлетворении остальной части иска судья находит отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст.194, 195,198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
            Исковые требования Зубатова С.В. удовлетворить частично.
 
    Включить в стаж Зубатова С.В., дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с работой в должностях, предусмотренных Списком №2, периоды его работы в качестве асфальтобетонщика (варильщика) в ОАО «А» с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>; <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в качестве асфальтобетонщика (варильщика) в ООО «А» с <дата> по <дата>.
 
    Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области назначить Зубатову С.В. досрочную пенсию по старости по Списку №2 с <дата>.
 
    В остальной части в иске отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                                                                     В.А. Леснова
 
    ***
 
              ***
 
               ***
 
    ***