Дата принятия: 20 октября 2014г.
Дело № 2-649/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тара Омской области 20 октября 2014 года
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Стрельцове В.А., с участием представителя истца- помощника Тарского межрайонного прокурора Ивановой Н.В., представителя ответчика Главы администрации Орловского сельского поселения Губкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 октября 2014 года в г. Таре дело по
исковому заявлению Тарского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Орловского сельского поселения Тарского муниципального района о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер для уничтожения дикорастущей конопли незаконным, возложении обязанности по уничтожению наркосодержащих растений, произрастающих на территории сельского поселения,
У С Т А Н О В И Л :
Тарский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Орловского сельского поселения Тарского муниципального района, указав, что Тарской межрайонной прокуратурой в ходе проведенной совместно со специалистами Россельхознадзора по Омской области проверки установлено, что на территории Орловского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области на землях сельскохозяйственного назначения, а именно, на земельном участке в <адрес> по направлению на юго-восток на площади 5,0 га, произрастает конопля. По данному факту прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Орловского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства и законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. ДД.ММ.ГГГГ на указанное представление из администрации Орловского сельского поселения поступил ответ, из которого следует, что из-за неблагоприятных погодных условий дикорастущая конопля не уничтожена. Таким образом, в настоящее время, земли сельскохозяйственного назначения используются с нарушением требований действующего земельного законодательства, должностные лица администрации сельского поселения Тарского муниципального района Омской области надлежащих мер для уничтожения дикорастущей конопли не предпринимают, что создает реальную возможность для использования ее в незаконных целях. Наличие на земельных участках, расположенных на территории Орловского сельского поселения наркосодержащих растений способствует росту числа лиц, страдающих наркоманией, а также дальнейшему совершению преступлений. Вместе с тем, должностные лица администрации Орловского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области надлежащих мер для уничтожения дикорастущей конопли не предпринимают, что создает реальную возможность для использования ее в незаконных целях. Просит суд признать бездействие администрации Орловского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер для уничтожения дикорастущей конопли, незаконным и обязать администрацию Орловского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области уничтожить наркосодержащие растения, произрастающие на земельном участке в 100 м от д. Большие Кучки по направлению на юго-восток на площади 5,0 га, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
В ходе судебного заседания помощник Тарского межрайонного прокурора Иванова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердил все указанное в иске. Просит суд удовлетворить заявленные исковые требования, установить срок исполнения решения суда для ответчика до ДД.ММ.ГГГГ года. Уточнила, что растения обнаружены на юго-восток от села Большие Кучки.
В судебном заседании представитель ответчика Глава администрации Орловского сельского поселения Губкин А.В. суду пояснил, что иск признает, о чем представил суду письменное заявление. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Тарского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 132 Конституции Российской Федерации провозглашено, что органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Федеральным законом N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также установлена обязанность органов местного самоуправления осуществлять охрану общественного порядка.
Подпунктом 33 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения отнесена организация охраны общественного порядка на территории поселения.
Согласно ст.14 Федерального закона N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация благоустройства территории поселения.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту строится на следующих принципах: координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.
Согласно статье 7 Федерального закона федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также органы, специально уполномоченные на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту, в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.
Согласно ст. 18 Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается культивирование конопли в целях незаконного потребления или использования в незаконном обороте наркотических средств.
Таким образом, наличие на земельном участке, расположенным на территории Орловского сельского поселения наркосодержащих растений способствует росту числа лиц, страдающих наркоманией, а также дальнейшему совершению преступлений. Кроме этого, должностные лица администрации сельского поселения надлежащих мер для уничтожения дикорастущей конопли не предпринимают, что создает реальную возможность для использования ее в незаконных целях.
Суд считает, что указанный истцом срок исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ является разумным и реальным.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Тарского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Орловского сельского поселения Тарского муниципального района удовлетворить.
Признать бездействие администрации Орловского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер для уничтожения дикорастущей конопли, незаконным.
Обязать администрацию Орловского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области уничтожить наркосодержащие растения, произрастающие на земельном участке в <адрес> по направлению на юго-восток от села <адрес> <адрес> на площади 5,0 га в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тарский городской суд в Омский областной суд в течение месяца с момента его вынесения.
Судья : подпись
Копия верна.
Согласовано
