Дата принятия: 20 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Воротынец 20 октября 2014 года
Судья Воротынского районного суда Нижегородской области В.И.Макарова
при секретаре Кулагиной И.В.,
с участием пом. прокурора Воротынского района Кондюрина И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-270/2014 по заявлению прокурора Воротынского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красногорского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий,
у с т а н о в и л:
Прокурор Воротынского района обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с заявлением к администрации Красногорского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области, указав, что Воротынской районной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности в сфере дорожной деятельности и автомобильного транспорта, которой установлено, что администрацией Красногорского сельсовета Воротынского муниципального района до настоящего времени не принят муниципальный правовой акт, регулирующий размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели не утверждены..
Бездействие администрации Красногорского сельсовета по не разработке муниципального правового акта, регулирующего размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения и не утверждения нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели может повлечь недостаточное финансирование работ по содержанию и ремонту дорог, и как следствие, увеличение количества дорожно-транспортных происшествий с причинением вреда здоровью граждан, т.е. неопределенного круга лиц.
Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Красногорского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области, выразившееся в непринятии муниципального правового акта, регулирующего размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, не утверждения нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели и обязать администрацию Красногорского сельсовета разработать и принять такой муниципальный правовой акт.
В судебном заседании пом. прокурора Кондюрин И.А. поддержал требования, изложенные в заявлении, и просил установить срок для устранения нарушений 1 месяц.
Заслушав пом. прокурора Воротынского района Кондюрина И.А., исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 5 ст. 5 Устава Красногорского сельсовета, принятого решением Красногорского сельского совета Воротынского района Нижегородской области от 30.12.2005 года № 8, предусмотрено, что к вопросам местного значения сельского совета относятся содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования.
Проведенной в августе 2014 года Воротынской районной прокуратурой проверкой исполнения законодательства о транспортной безопасности в сфере дорожной деятельности и автомобильного транспорта установлено, что администрацией Красногорского сельсовета Воротынского муниципального района до настоящего времени не разработан и не принят муниципальный правовой акт, регулирующий размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, не утверждены нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.
Непринятие указанного правового акта может повлечь за собой недостаточное финансирование работ по содержанию и ремонту дорог, и как следствие, увеличение количества дорожно-транспортных происшествий с причинением вреда здоровью граждан, т.е. неопределенного круга лиц.
Суд находит заявление прокурора Воротынского района законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 197, 198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Заявление прокурора Воротынского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красногорского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Красногорского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области, выразившееся в непринятии муниципального правового акта, регулирующего размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, не утверждения нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.
Обязать администрацию Красногорского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области разработать и принять муниципальный правовой акт, регулирующий размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, утвердить нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.
Установить срок для исполнения возложенной обязанности один месяц со дня вступления судебного решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Воротынский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья В.И.Макарова
Решение изготовлено в окончательной форме 23 октября 2014 года.
Судья В.И. Макарова