Решение от 20 октября 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Губкин Белгородской обл. 20 октября 2014 года
 
    Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Старикова И.В.,
 
    при секретаре Сидашовой Е.В.,
 
    с участием:
 
    представителя заявителя ОМВД России по г. Губкин Чуевой И.В.,
 
    лица в отношении, которого подано заявление - Паршина И.С., помощника Губкинского городского прокурора Череповой,
 
    рассмотрев заявление начальника ОМВД России по г. Губкину о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Паршина И.С.,
 
    установил:
 
    Приговором Губкинского городского суда от 27.11.2009г. Паршин был осужден по ст.ст. 161 ч.2 п. «а, г», 228-1 ч.2 п. «б», 30 ч.3 228-1 ч.2 п. «б» УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Решением Свердловского районного суда г.Белгорода от 19.03.2012г. в отношении Паршина И.С. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), для регистрации.
 
    На основании вступившего в силу решения Свердловского районного суда г.Белгорода Паршин после освобождения из мест лишения свободы, 26.07.2012г. был поставлен на учет в ОМВД России по г.Губкину, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет Паршин предупреждался о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения, общественную нравственность, а также ненадлежащего соблюдения административных ограничений и обязанностей, установленных судом, в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения.
 
    Дело инициировано заявлением начальника ОМВД России по г. Губкину, просившего дополнить к ранее установленным Паршину административных ограничений дополнительных ограничений в виде запрета пребывания в местах предприятиях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, выезда за пределы Губкинского городского округа без разрешения ОМВД России по г. Губкину, пребывания вне жилого помещения с 22час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц.
 
    В настоящее время Паршин нигде не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, по месту жительства характеризуется отрицательно, поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, систематически злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье население и общественную нравственность (19.09.2013г. по ст.20.21 КоАП РФ, 08.05.2014г. по ст.6.24 КоАП РФ). Ограничения и требования административного надзора исполнял с нарушениями, за что также привлекался к административной ответственности (13.11.203г. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, 13.11.2013г. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, 14.01.2014г. по ст.19.24 КоАП РФ,
 
    В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Губкину Чуева И.В. заявленные требования поддержала полностью.
 
    Паршин И.С. пояснил, что заявленные требования об установлении ему административного надзора понятны, с заявлением он согласен частично поскольку являться на регистрацию в ОМВД России по г.Губкину для него затруднительно поскольку у него больные * и просит оставить явку для регистрации 1 раз в месяц.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить частично, суд приходит к выводу, что заявление начальника ОМВД России по г. Губкину о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Паршина является обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с абз.6 ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.З настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Решением Свердловского районного суда г.Белгорода от 19.03.2012г. в отношении Паршина И.С. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), для регистрации.
 
    На основании вступившего в силу решения свердловского районного суда г.Белгорода Паршин после освобождения из мест лишения свободы, 26.07.2012г. был поставлен на учет в ОМВД России по г.Губкину, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
 
    При постановке на учет Паршин предупреждался о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения, общественную нравственность, а также ненадлежащего соблюдения административных ограничений и обязанностей установленных судом, в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения. В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной или письменной форме по вопросам. Связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнения установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    На основании ч.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Как следует из представленных материалов Паршин неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье население и общественную нравственность (19.09.2013г. по ст.20.21 КоАП РФ, 08.05.2014г. по ст.6.24 КоАП РФ). Ограничения и требования административного надзора исполнял с нарушениями, за что также привлекался к административной ответственности (13.11.203г. по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, 13.11.2013г. по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, 14.01.2014г. по ст.19.24 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В соответствии с ч.2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Исходя из смысла данной нормы указанного закона, применительно к обстоятельствам дела (после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения, Паршин без уважительных причин не являлся на регистрацию в ОМВД России по г.Губкину, а также совершал административные правонарушения посягающие на общественный порядок, за что был привлечен к административной ответственности), суд приходит к выводу о том, что заявление начальника ОМВД России по г.Губкину о дополнении административных ограничений в отношении Паршина в виде: запрещения пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция, запрещения выезда за пределы Губкинского городского округа без разрешения ОМВД России по г.Губкину и запрещения пребывания вне жилого помещения с 22час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня подлежит удовлетворению.
 
    Вместе с тем, суд не находит оснований для установления Паршину административного ограничения в виде явки для регистрации в ОМВД России по г.Губкину 2 раза в месяц, поскольку в силу заболевания, Паршин испытывает затруднения при передвижении.
 
    Руководствуясь ст. ст. 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Заявление начальника ОМВД России по г.Губкину о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Паршина И.С. удовлетворить частично.
 
    Дополнить ранее установленные в отношении Паршина И.С., * года рождения, уроженца *, административные ограничения следующие ограничения:
 
    - запретить пребывание в местах - предприятиях общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих реализацию алкогольной продукции;
 
    - запретить пребывание вне жилого помещения по адресу * с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени являющимся рабочим, а также времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно.
 
    - запретить выезд за пределы Губкинского городского округа Белгородской области без разрешения ОМВД России по г.Губкину;
 
    Решение может: быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
 
    Судья Стариков И.В.