Дата принятия: 20 октября 2014г.
Дело №2-1138/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 октября 2014 г. п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Набережневой Н.В.,
при секретаре ФИО1,
с участием процессуального истца помощника прокурора Оловяннинского района Жамбаловой Б.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оловяннинского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Улятуйская средняя общеобразовательная школа» об обязании создать официальный сайт образовательного учреждения в сети «Интернет» в соответствии с требованиями законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Оловяннинского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, обратился в Оловяннинский районный суд с настоящими требованиями к ответчику.
В обоснование требований указал, что в результате проверки соблюдения законодательства при размещении информации об образовательном учреждении в сети «Интернет» установлено, что ответчик официального сайта не имеет. Отсутствие официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет может создать препятствия для реализации права несовершеннолетних на образование, что недопустимо.
Просит обязать ответчика создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет и обеспечить его ведение в соответствии с требованиями законодательства.
В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Жамбалова Б.Б. представила заявление об отказе от требования в части создания сайта в сети Интернет, в части обеспечить его ведение в соответствии с требованиями законодательства поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения надлежаще извещен, представил информацию, о том, что МБОУ «Улятуйская СОШ» создан 16.10.2014 года сайт. В настоящее время ведется работа по внесению информации об образовательном учреждении в соответствии с законодательством.
Суд, заслушав пояснения прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Отказ истца от иска закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает. Препятствий для принятия заявления об отказе от исковых требований, суд не находит.
Прокурор представил заявление об отказе от части требований, а именно в части создания сайта ответчиком в сети Интернет.
Поскольку данное требование ответчиком исполнено добровольно, то в данной части требование подлежит прекращению, в связи с отказом истца от иска.
В соответствии с п.21 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".
В силу положений ст. 29 настоящего Федерального закона, обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет", образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".
2. Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность:
1) информации:
а) о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;
б) о структуре и об органах управления образовательной организацией;
в) о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;
г) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
д) о языках образования;
е) о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии);
ж) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии);
з) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;
и) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);
к) о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования);
л) о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления;
м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
н) о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;
о) о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии;
п) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
р) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
с) о трудоустройстве выпускников;
2) копий:
а) устава образовательной организации;
б) лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
в) свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
г) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;
д) локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;
3) отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
4) документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
5) предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;
6) иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в целях обеспечения открытости и доступности указанной информации определен Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационной – телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утв. Постановлением правительства РФ от 10.07.2013г. №582.
Согласно п.3 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012г. №273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность; защищать права и законные интересы обучающихся; принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации.
Право выбора родителями образовательного учреждения и формы получения образования детьми закреплено также п.2 ст. 63 Семейного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Актом проверки от 29.09.2014 года установлено, что официального сайта МБОУ «Улятуйская СОШ» в сети Интернет нет.
Официальный сайт МБОУ «Улятуйская СОШ» в сети «Интернет» создан только 16.10.2014 года, однако информация об образовательном учреждении еще не внесена, тем самым нарушаются права несовершеннолетних на образование. Данное не оспаривается ответчиком.
Учитывая вышеизложенное, суд считает требование прокурора подлежащими удовлетворению.
Частью 2 ст. 206 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает возможным установить срок исполнения решения суда 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок отвечает требованиям разумности, справедливости и выполнимости.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Оловяннинского района удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Улятуйская средняя общеобразовательная школа» обеспечить ведение официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет в соответствии с требованиями законодательства, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, либо апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.
Судья: Набережнева Н.В.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 20.10.2014 года.
