Решение от 20 ноября 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Нижний Тагил 20 ноября 2013 года
 
    Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Абашева Е. А., с участием
 
    -защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Сазонова О. Ю., действующего на основании доверенности от 25.08.2013 года,
 
    - помощника прокурора Ленинского района г. Н. Тагила Григорьева И. О.,
 
    рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица – директора ООО «С» О., проживающей г. Н. Тагил, (место расположения обезличено) 57,
 
    на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Тагилстроевского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области Макаровой Н. В. от 12.09.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Тагилстроевского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области Макаровой Н. В. от 12.09.2013 года юридическое лицо ООО «С» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сто тысяч рублей.
 
    Мировым судьей установлено, что ООО «С», имеющее юридический адрес г. Н. Тагил, (место расположения обезличено) заверило копию свидетельства о постановке на налоговый учет ООО «С» оттиском печати указанного юридического лица, на котором размещено изображение, сходное по внешнему виду до степени смешения с Государственным Гербом Российской Федерации, которую 12.07.2013 года официально представило в прокуратуру Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области в ходе проверки соблюдения миграционного и земельного законодательства, нарушив порядок официального использования Государственного герба Российской Федерации № 2-ФКЗ от 25.12.2000 года, п.1 постановления Правительства Российской Федерации № 1268 от 27.12.1995 года.
 
    Законный представитель юридического лица О. будучи не согласной с постановлением мирового судьи, подала на него жалобу, в которой просила постановление мирового судьи отменить. По мнению законного представителя, вина юридического лица не доказана, поскольку не была проведена экспертиза на предмет установления схожести геральдической основы рисунка печати общества по внешнему виду с Государственным Гербом Российской Федерации до степени смешения.
 
    Законный представитель юридического лица О. о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежаще, о чем свидетельствует получение судебной повестки, в суд не явилась. На основании ст. 25.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии законного представителя юридического лица.
 
    Защитник юридического лица Сазонов О. Ю. доводы жалобы поддержал. По его мнению, вина общества не доказана, так как не доказан на основе специальных познаний факт схожести до степени смешения изображения на печати общества с Государственным Гербом Российской Федерации. При этом защитник не оспаривал факт использования данной печати и принадлежности её ООО «С».
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 30.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.
 
    Статьей 17.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации.
 
    Описание и порядок официального использования государственного символа Российской Федерации - Государственного герба Российской Федерации установлены Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" (ст. 1).
 
    Статьей 3 указанного Федерального конституционного закона определен перечень бланков, на которых помещается Государственный герб Российской Федерации.
 
    Статья 4 вышеназванного Федерального конституционного закона устанавливает, что Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами. Указанная статья определяет и органы (организации), на печатях которых помещается Государственный герб Российской Федерации. (Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния).
 
    Из анализа приведенных выше положений Федерального конституционного закона следует, что перечень случаев помещения Государственного герба РФ на печатях и документах является исчерпывающим, и размещение Государственного герба Российской Федерации на документах (печатях), не указанных в законе, не допускается.
 
    Использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением требований данного Федерального конституционного закона может заключаться в любом нарушении гражданами, должностными лицами или юридическими лицами установленного законом порядка использования государственных символов Российской Федерации.
 
    С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может выражаться как в использовании лицами при обращении в те или иные органы или к должностным лицам бланков и (или) печатей, содержащих изображение, идентичное изображению Государственного герба Российской Федерации, но не указанных в Федеральном конституционном законе "О Государственном гербе Российской Федерации", так и в использовании бланков и (или) печатей с изображением, схожим по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации.
 
    Таким образом, отсутствие выводов эксперта по вопросу, является ли геральдическая основа рисунка печати ООО «С» схожей до степени смешения по внешнему виду с Государственным Гербом Российской Федерации, не влияет на юридическую оценку содеянного, поскольку в любом случае Общество с ограниченной ответственностью «С» не является организацией или учреждением, наделенным отдельными государственно-властными полномочиями, которые вправе на основании ст. 4 ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" от 25 декабря 2000 г. на своих печатях помещать Государственный герб Российской Федерации.
 
    Следовательно, сам факт использования ООО «С» печати с оттиском, идентичным изображению Государственного Герба Российской Федерации, даже и без установления экспертным путем схожести изображения на этой печати по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Кроме того, в материалах дела имеется заключение Государственного герольдмейстера – Председателя Геральдического совета при Президенте Российской Федерации, в адрес которого направлялись стандартные элементы для печатей, представленные ООО «П», которое изготовило печать для ООО «С» ( л.д.49-52).
 
    Согласно заключению Государственного герольдмейстера от 11.09.2013 года № А72-2-701, все представленные стандартные элементы для печатей, используемые ООО «П» для изготовления печатей на заказ, представляют собой эмблемы, построенные с использованием Государственного Герба Российской Федерации в качестве геральдической основы, и недопустимы к использованию на печатях общественных организаций, предприятий, учреждений, индивидуальных предпринимателей и т. д. Применение таких печатей перечисленным кругом лиц и институтов является нарушением закона и подлежит преследованию по ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Факт нарушения ООО «С» порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации, выразившегося в размещении на бумажном носителе изображений, схожих по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 25.07.2013 года, протоколом осмотра изображения Государственного герба Российской Федерации, размещенного на копии свидетельства о постановке ООО «С» на налоговый учет, протоколом изъятия у директора ООО «С» печати с наименованием указанного юридического лица, оцененными мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях юридического лица состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.
 
    Проверив дело в полном объеме, считаю, что оно разрешено с соблюдением требований Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по делу об административном правонарушении не установлено.
 
    Наказание юридическому лицу назначено в пределах минимальной санкции ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом установленных судом смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствия отягчающих.
 
    С учетом изложенного, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 6 Тагилстроевского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области Макаровой Н. В. от 12.09.2013 года
 
    Руководствуясь ст. 30 ч. 1 п. 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Тагилстроевского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области Макаровой Н. В. от 12.09.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «С» ставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица О. – без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
 
    Судья - Е.А.Абашева