Дата принятия: 20 ноября 2013г.
российская федерация
центральный районный суд г.Новосибирска
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
РЕШЕНИЕ
20 ноября 2013 года г.Новосибирск
Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Е.А. Певиной
при секретаре Н.В. Шурышевой
рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Инвестиционная Группа-Капитал» Шубина,
на постановление мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 08 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Инвестиционная Группа-Капитал» Шубина
установил:
Постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 08 августа 2013 года генеральный директор ООО «Инвестиционная Группа-Капитал» Шубин привлечен к административной ответственности по ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Как следует из постановления, основанием для привлечения Шубина АО к ответственности, явилось то, что в нарушение требований пунктов 1 и 2 статьи 36 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» Шубин ОА, являясь исполнительным органом ООО «Инвестиционная Группа-Капитал» не уведомил участника общества Телятникова АВ о состоявшемся 15 февраля 2013 года внеочередном собрании участников общества в срок не менее 30 дней до даты его проведения.
Шубин АО с указанным постановлением мирового судьи не согласен, просит его отменить и производство по делу прекратить по тем основаниям, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Так, согласно протоколу об административном правонарушении дата совершения Шубиным АО правонарушения установлена как 16 января 2013 года, т.е. за 30 дней до даты проведения внеочередного собрания участников общества, однако, как следует из пояснений участников общества Шубина АО, Верова КВ, Телятникова АВ инициатива проведения данного собрания возникла не ранее 10 февраля 2013 года, следовательно, Шубин АО не мог уведомить участника общества Телятникова АВ о проведении собрания, назначенного на 15 февраля 2013 года в срок ранее 10 февраля 2013 года, в том числе и 16 января 2013 года. Судом не доказана вина Шубина АО в административном правонарушении как признак объективной стороны правонарушения. Мировым судьей не принято во внимание то обстоятельство, что в связи с неоплатой Телятниковым АВ доли в уставном капитале общества в срок до 25 сентября 2012 года его доля, в силу положений п.3 ч.7 ст.23 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» с 26 сентября 2012 года перешла к обществу, в связи с чем, по состоянию на дату проведения внеочередного собрания участников общества Телятников АВ не являлся участником общества, в связи с чем, у Шубина АО отсутствовала обязанность о его информировании о проведении внеочередного собрания.
В судебном заседании Шубин АО не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, почтовые отправления возвращены в адрес суда. Неявка Шубина АО в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения поданной им жалобы по существу.
Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.
В соответствии ч.11 ст.15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за … нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.
В соответствии с п.2 ст. 35 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» внеочередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества.
Согласно п. 1 и 2 ст. 36 указанного Федерального закона, орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества. В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня.
Как установлено мировым судьей в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, участник общества ООО «Инвестиционная Группа-Капитал» Телятников АВ не был извещен исполнительным органом общества – генеральным директором Шубиным АО о времени и месте проведения внеочередного собрания участников общества, которое состоялось 15 февраля 2013 года.
То обстоятельство, что Телятников АВ являлся участником ООО «Инвестиционная Группа-Капитал», подтверждается сведениями об учредителях (участниках) юридического лица, содержащимися в ЕГРЮЛ по состоянию на 01 февраля 2013 года (л.д. 30-32). Факт проведения внеочередного общего собрания участников общества 15 февраля 2013 года по вопросу участия общества во вновь создаваемом ООО «Инвестиционная группа Капитал», подтверждается протоколом б/н и б/д и письменными объяснениями участников общества (л.д.27-29).
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Мировым судьей в ходе рассмотрения дела был установлен факт ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей со стороны Шубина АО, при этом суд не принимает во внимание доводы, изложенные в жалобе Шубина АО в той части, что у него не имелось возможности соблюсти требования ст. 36 указанного Федерального закона в части уведомления Телятникова АВ о проведении внеочередного собрания за 30 дней до его проведения, поскольку такая инициатива возникла не ранее 10 февраля 2013 года, поскольку, в силу положений п.3 ст. 35 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», в случае принятия решения о проведении внеочередного общего собрания участников общества указанное общее собрание должно быть проведено не позднее сорока пяти дней со дня получения требования о его проведении. Учитывая указанные положения закона Шубин АО, являясь исполнительным органом общества с ограниченной ответственностью, обязан был определить дату проведения внеочередного общего собрания участников общества с учетом положений п.3 ст.35 и п.1 ст. 36 с соблюдением сроков как проведения внеочередного общего собрания участников общества, так и сроков их уведомления о его проведении. Более того, как установлено судом, участник ООО «Инвестиционная Группа-Капитал» Телятников АВ не был извещен о времени и месте проведения внеочередного общество собрания участников общества со стороны Шубина АО, ни в срок, установленный в законе, ни в какой либо иной срок. Доказательств обратного, суду в ходе рассмотрения дела не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что событие, состав административного правонарушения, вина генерального директора ООО «Инвестиционная Группа-Капитал» Шубина АО в его совершении находят полное подтверждение совокупностью всех доказательств, собранных по делу. Оснований для выводов о недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих вину Шубина АО, наличии неустранимых сомнений в его виновности не имеется.
При рассмотрении дела и назначении наказания мировой судья учел все обстоятельства по делу и назначил справедливое наказание с учетом характера административного правонарушения, личности правонарушителя, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь под.1 п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
решил:
Постановление мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г.Новосибирска по делу об административном правонарушении от 08 августа 2013 года в отношении генерального директора ООО «Инвестиционная Группа-Капитал» Шубина оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья Е.А. Певина
