Решение от 20 мая 2014 года

Дело № 2- 1308/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Интинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Москвичевой Л.П.,
 
    при секретаре Белозеровой О.Л., с участием истца Игнатьевой О.В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Инте 20 мая 2014 года дело по иску Игнатьевой О.В. к Администрации МОГО «Инта» о признании права на получение социальной выплаты, включении в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера в связи с увольнением по ликвидации предприятия, третьи лица Игнатьева П.Е., Игнатьева Г.М.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на получение социальной выплаты, включении в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера в связи с увольнением ОАО «Шахта « Капитальная». В обоснование своих требований истец указала, что уволена в <....> году по ликвидации ОАО «Шахта «Капитальная», имеет стаж работы там <....> проработала в <....>. Полагает, что имеет право на получение социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г.
 
    В судебном заседании истец и третьи лица исковые требования поддержали.
 
    Администрация МОГО «Инта» направила отзыв на иск, в котором указала, что просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, не согласна с исковыми требованиями в полном объеме. Финансирование переселения работников, уволенных в связи с ликвидацией ОАО «Шахта «Капитальная» прекращено.
 
    Суд находит возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.
 
    Заслушав истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Из материалов дела усматривается, что истец была уволена __.__.__. с ОАО»Шахта «Капитальная» в связи с ликвидацией предприятия. Принята была на шахту __.__.__ т.е отработала на данном предприятии <....> С __.__.__. по __.__.__. работала продавцом магазина №__ <....>
 
    Федеральным законом № 123-ФЗ от 27.09.2005 «О внесении изменения в Федеральный Закон «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных Законов «О внесении изменений и дополнение в Федеральный Закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что работникам, высвобожденным до 01.01.2005 при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем десять лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством РФ в порядке и на условиях, которые определяются Правительством РФ.
 
    Согласно п. 4 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 01.01.2005 при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности осуществляется в форме предоставления социальных выплат.
 
    Межведомственной комиссией по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов от 22 декабря 2003 года особо убыточными предприятиями была признана ОАО «Шахта «Капитальная».
 
    В связи с ликвидацией предприятия предусматривалась возможность выделения социальных выплат работникам, высвобождаемым в связи с его ликвидацией.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона N от 20 июня 1996 года N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" работникам, высвобождаемым при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), имеющим стаж подземной работы не менее чем десять лет и достигшим пенсионного возраста, предоставляется жилье по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Указанный Федеральный закон определяет основы государственной политики в области добычи (переработки) и использования угля (горючих сланцев), а также регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности в этой области.
 
    В соответствии со ст. 3 названного Федерального закона, его действие распространяется на организации по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), шахтного строительства, аварийно-спасательного обслуживания организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), на деятельность по ликвидации последствий ведения горных работ, обеспечению социальных гарантий работникам указанных организаций и другим категориям лиц, а также на деятельность по государственному контролю и надзору за безопасным ведением работ по добыче (переработке) угля (горючих сланцев).
 
    ОРС «Интауголь» хотя и входил в свое время в состав ПО «Интауголь» как и шахта «Капитальная», но его нельзя отнести к организации по добыче (переработке) угля, шахтного строительства, аварийно-спасательного обслуживания организаций по добыче угля, так как ОРС занимался торгово-закупочной деятельностью. ОРС «Интауголь» не входил в перечень организаций угольной промышленности, подлежащих ликвидации при реструктуризации угольной промышленности.
 
    Т.о. у истца отсутствуют условия, предусмотренные законодателем в отношении граждан, высвобожденных в связи с ликвидацией организаций угольной отрасли, расположенных в РКС, необходимые для получения субсидии в связи отсутствием необходимого стажа работы– 10 календарных лет, поэтому она не имеет права на получение социальной выплаты и на включение в списки на получение социальной выплаты в связи с ликвидацией предприятия, исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Отказать Игнатьевой О.В. в иске к администрации МОГО «Инта» о признании права на получение социальной выплаты и включении в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера в связи с увольнением по ликвидации предприятия
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    СУДЬЯ Л.П. МОСКВИЧЕВА
 
Мотивированное решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате 20.05.2014 года в 16-00 час.