Решение от 20 мая 2014 года

Гражданское дело № 2-1140/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    20 мая 2014 года город Нижний Тагил
 
    Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В.,
 
    с участием прокурора Петровой С.В.,
 
    при секретаре Бересневой Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил Свердловской области к Негосударственному образовательному частному учреждению ... о понуждении к совершению действий,
 
установил:
 
    Истец прокурор Тагилстроевского района г. Н. Тагила обратился в суд с вышеназванным иском к НОЧУ ..., требуя возложить на ответчика обязанность в срок до ../../.... г. устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства по месту нахождения: (место расположения обезличено) –
 
    - осуществлять производственный контроль, в то числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за факторами производственной среды и трудового процесса на рабочих местах и в учебных помещениях, в соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 1.5.2 СП 1.1.1058-01;
 
    - иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методики и методики контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью, согласно п. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ;
 
    - организовать проведение медицинских осмотров сотрудников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, в соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. «в» п. 2.4 СП 1.1.1058-01;
 
    - установить размер санитарно-защитной зоны для учебной площадки, в соответствии с п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 4.8 СанПиН 2.2.2/2.1.1.1200-03;
 
    - разработать поименные списки сотрудников, подлежащих периодическим осмотрам, с указанием вредных (опасных) производственных факторов, в соответствии с п. 3 ст. 34 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 19 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н;
 
    - представить в контролирующий орган заключительный акт по итогам проведения периодических медицинских осмотров, в соответствии п. 3 ст. 34 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 42 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н.
 
    В обоснование требований истец указал, что прокуратурой Тагилстроевского района г. Н. Тагила в ходе надзорной деятельности проведена проверка соблюдения законодательства в деятельности НОЧУ ... С участием специалиста ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Н. Тагиле, Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. Н. Салда, г. Кировграде и Невьянском районе» ../../.... г. проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства. В ходе проверки выявлены вышеуказанные нарушения.
 
    Ответчик занимает помещения по указанному адресу на основании договора аренды и обязался обеспечить выполнение требований санитарного законодательства.
 
    Представитель истца Петрова С.В. доводы иска поддержала, настаивала на удовлетворении требований по указанным в иске основаниям.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признал в полном объеме (л.д. ...).
 
    Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
 
    Материалами дела подтвержден довод истца о проведении обследования НОЧУ ... в ../../.... г. (л.д. ...). Согласно акту обследования от ../../.... г. в помещениях, арендуемых ответчиком у ОАО ... по договору от ../../.... г. №... (л.д. ...), выявлен ряд нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д. 8).
 
    Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 520ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
 
    Там же в п. 4 ст. 20 установлено, что органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам.
 
    Статья 32 названного Закона предусматривает производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
 
    Статья 34 Закона в п. 3 обязывает ндивидуальных предпринимателей и юридические лица обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.
 
    В соответствии с п. 1.5.2 Санитарных правил СП 1.1.1058-01 юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению;
 
    Там же в п. 2.4 (подпункты «а, в») определено: производственный контроль включает: наличие официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью; организацию медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
 
    Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (пункт 4.8) предусмотрено - для промышленных объектов и производств, не включенных в санитарную классификацию, а также с новыми, недостаточно изученными технологиями, не имеющими аналогов в стране и за рубежом, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, если в соответствии с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух они относятся к I и II классам опасности, в остальных случаях - Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем.
 
    Оценив установленные обстоятельства, принимая во внимание признание ответчиком требований прокурора, суд пришел к выводу об обоснованности требований и наличии оснований для их удовлетворения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил Свердловской области к Негосударственному образовательному частному учреждению ... о понуждении к совершению действий – удовлетворить.
 
    Обязать Негосударственное образовательное частное учреждение ... в срок до ../../.... г. в помещениях, арендуемых по адресу: (место расположения обезличено) устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
 
    - осуществлять производственный контроль, в то числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за факторами производственной среды и трудового процесса на рабочих местах и в учебных помещениях, в соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 1.5.2 СП 1.1.1058-01;
 
    - иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методики и методики контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью, согласно п. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ;
 
    - организовать проведение медицинских осмотров сотрудников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, в соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. «в» п. 2.4 СП 1.1.1058-01;
 
    - установить размер санитарно-защитной зоны для учебной площадки, в соответствии с п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 4.8 СанПиН 2.2.2/2.1.1.1200-03;
 
    - разработать поименные списки сотрудников, подлежащих периодическим осмотрам, с указанием вредных (опасных) производственных факторов, в соответствии с п. 3 ст. 34 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 19 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н;
 
    - представить в контролирующий орган заключительный акт по итогам проведения периодических медицинских осмотров, в соответствии п. 3 ст. 34 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 42 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н.
 
    Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы (протеста) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
 
    Судья А.В. Колядин