Дата принятия: 20 мая 2014г.
Адм.дело 12-45/14
РЕШЕНИЕ
20 мая 2014г. г. Зеленоградск
Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области
Прокопьева И.Г.
При секретаре Шефер А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хмелика ФИО5 на постановление заместителя главного государственного инспектора национального парка «Куршская Коса» Казакова И.М. от 01 апреля 2014 года о привлечении к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 3000 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора национального парка «Куршская Коса» от 01 апреля 2014 года Хмелик О.Ю. был привлечен к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 14.40 час. в квартале 24 лесничества «Зеленоградское» на территории национального парка «Куршская Коса», управляя автомобилем Мерседес, госномер № осуществил движение и стоянку, не связанную с функционированием национального парка, вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест в особо охраняемой зоне, тем самым нарушив режим особой охраны, предусмотренный п.п.23 п.10, Положения «О национальном парке «Куршская коса», п.2 ст. 15 ФЗ № 33-ФЗ от 14.03.1995г. «Об особо охраняемых природных территориях».
С данным постановлением Хмелик О.Ю. не согласился, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что он не совершал правонарушения, двигаясь по главной дороге, за турбазой «Дюны» свернул на второстепенную дорогу с твердым покрытием, ведущую к домику администрации турбазы. Шлагбаум был открыт, каких-либо запрещающих знаков или надписей не было. Возле залива он остановился.
В судебном заседании Хмелик О.Ю. поддержал доводы жалобы по указанным выше основаниям, просил отменить постановление.
Заслушав Хмелика О.Ю., изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что постановление заместителя главного государственного инспектора национального парка «Куршская Коса» было вынесено 01.04.2014 года в присутствии Хмелика О.Ю., в эту дату им было получено и в эту же дату в суд была подана жалоба на него, то есть сроки обжалования постановления соблюдены.
Из протокола об административном правонарушении от 28.03.2014 года следует, что Хмелик О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ. в 14.40 час. в квартале 24 лесничества «Зеленоградское» на территории национального парка «Куршская Коса», управляя автомобилем Мерседес, госномер №, осуществил движение и стоянку, не связанную с функционированием национального парка, вне дорог общего пользования, тем самым нарушив режим особой охраны, предусмотренный п.п.23 п.10, Положения «О национальном парке «Куршская коса». В своих объяснениях в протоколе Хмелик О.Ю. указал, что шлагбаум был открыт, запрещающих знаков не было, впредь законы парка «Куршская коса» обязуется не нарушать. Копия протокола Хмелику О.Ю. была вручена и он был извещен о месте и времени рассмотрения дела -01.04.2014 года в 11 час. в служебном помещении ФГБУ «НП «Куршская коса».
В соответствии со ст. 8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.
В соответствии с п.2 ст. 15 ФЗ № 33-ФЗ от 14.03.1995г. «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка…
п.п.23 п.10 Положения «О национальном парке «Куршская коса» предусмотрено, что на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:
проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, проход и стоянка судов и иных плавучих средств вне водных путей общего пользования и специально предусмотренных для этого мест (кроме случаев, связанных с функционированием национального парка).
В судебном заседании не оспаривался тот факт, что Хмелик О.Ю. осуществил съезд с дороги общего пользования и осуществил движение и стоянку по грунтовой дороге вне дороги общего пользования и специально предусмотренного для этого места с целью отдыха.
Из представленных Хмеликом О.Ю. фотоматериалов следует, что при въезде на территорию национального парка он был оповещен о запрете съезда автомототранспорта с дороги с твердым покрытием на обочину.
Следовательно, доводы Хмелика О.Ю. о том, что он не совершал нарушений режима и правил охраны и использования окружающей среды на территории национального парка, суд не может признать обоснованными, поскольку он в нарушение п.2 ст. 15 ФЗ № 33-ФЗ от 14.03.1995г. «Об особо охраняемых природных территориях» и п.п.23 п.10 Положения «О национальном парке «Куршская коса» осуществил движение и остановку автотранспортного средства вне дороги общего пользования и специально предусмотренных для этого мест с целью не связанной с функционированием национального парка, его действия образуют состав правонарушения, предусмотренный ст. 8.39 КоАП РФ, т.к. имеется нарушение режима и правил охраны, установленных на территории национального парка «Куршская коса».
Таким образом, вина Хмелика О.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ подтверждается допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами.
Процессуальных нарушений при привлечении к административной ответственности, судом не установлено.
Наказание, назначенное Хмелику О.Ю., соответствует санкции ст. 8.9 КоАП РФ и является минимальным наказанием за данное правонарушение.
Иных нарушений норм КоАП РФ, которые могут повлечь отмену постановления - не установлено.
Таким образом, постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя главного государственного инспектора национального парка «Куршская Коса» от 01 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ в отношении Хмелика ФИО5 - оставить без изменения, а жалобу Хмелика ФИО5 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: И.Г. Прокопьева
